为支持欧盟实现碳中和目标，并补充持续的减排行动，欧洲议会和理事会于2024年11月6日通过《久性碳清除、碳农业和产品碳储存统一认证框架法规》。该法规该规定建立了第一个欧盟级别的永久碳清除，碳耕作和产品碳储存认证框架。（1）范围。该法规涵盖欧盟范围内的以下活动：1）永久性碳清除、捕获并储存大气碳或生物碳（如生物能源与碳捕获和储存、直接空气捕获和储存）。2）将碳捕获和储存在长效产品中至少35年的碳储存活动（如木质建筑产品）。3）在至少五年时间内开展的碳农业活动，这些活动可加强森林和土壤的碳封存和储存，或减少土壤的温室气体排放（如重新造林、恢复泥炭地或湿地、改进肥料使用等）。（2）质量标准。量化：规定了量化永久碳清除、碳农业和产品中碳储存的净收益的公式，并强调了使用标准化基准和活动特定基准的重要性。增量性：活动必须是额外的，即超越现行法律法规的要求，并且认证激励使其在经济上可行。存储、监测和责任：活动必须证明碳储存是永久性的或长期性的，并制定监测规则和应对碳释放风险的责任机制。可持续性：活动不得对环境造成重大损害，并可能产生对可持续性目标的协同效益，例如气候变化缓解、适应、水资源保护、循环经济、污染预防和控制以及生物多样性和生态系统的保护和恢复。（3）认证。符合性认证：活动运营商必须向认证方案申请符合性认证。认证机构：认证机构必须获得国家认可或认证，并独立于活动运营商。认证方案：认证方案必须以可靠和透明的方式进行运营，并确保信息的安全性和完整性。联盟登记处和认证登记处 欧盟将建立联盟登记处，以公开相关信息并确保可追溯性和透明度。认证方案将建立认证登记处，以管理认证单元的发行和跟踪。认可：认证方案必须获得欧盟的认可才能使用。报告要求：认证方案必须每年向欧盟提交报告，描述其运营情况和任何欺诈行为。该法规将提供明确的指导和支持，鼓励企业和个人参与碳清除和碳农业活动；同时认证机制将确保碳清除和碳农业活动的质量和可信度。

（山东省国际商务联合会、东营市技术性贸易措施研究咨询中心供稿）