2024年5月23日，被称为《关键原材料法》（CRMA）的欧盟法规（EU）2024/12521正式生效。这项具有里程碑意义的法规建立了一个框架，以确保关键原材料的安全和可持续供应，这些原材料对清洁技术、数字产业、国防和航空航天等战略部门至关重要。欧盟委员会强调了安全获取关键原材料的重要性。欧盟目前严重依赖进口，97%的镁来自中国，98%的硼酸盐来自土耳其，71%的铂族金属来自南非。CRMA旨在实现欧盟供应链的多样化和安全，减少对个别供应商的依赖，提高国内生产能力。CRMA区分了对欧盟经济和战略稳定至关重要的两类原材料——关键原材料：对欧洲经济至关重要，供应中断风险很高。34种被视为关键原材料的清单见本法规附件。战略原材料：用于可再生能源和国防等战略部门，预计需求增长可能超过当前供应，产生供应风险。被认定为战略性的17种原材料清单见《条例》附件一。主要亮点和政策措施：（1）确定优先事项和目标。CRMA为战略原材料价值链设定了基准，包括：提取：至少占欧盟年消费量的10%。加工：至少占欧盟年消费量的40%。回收：至少占欧盟年消费量的25%。（2）简化许可程序。提高战略原材料产能的项目可以申请“战略项目”地位，并受益于快速许可程序，欧盟内的开采项目不应超过27个月。供应的多样性：欧盟年消费量的65%不应来自单一国家。（3）监控和恢复能力。为了确保关键原材料供应链的稳定性和可靠性，欧盟将实施一系列以监测和恢复力为重点的措施。特别是，欧盟将：监控供应风险。对每个战略性原材料供应链进行压力测试。通过监控面板提供更新。协调战略储备。要求大公司每三年进行一次供应链风险评估。（4）促进可持续性和循环性。国家措施将鼓励：包含关键原材料的废物的收集、分类和处理。回收技术的进步。圆形设计和材料效率。到2031年12月31日，公司将需要遵守各种产品的标签要求，并确保某些原材料的最低份额。此外，欧盟将制定计算和验证关键原材料环境足迹的规则，并要求公司根据这些规则提供声明。（5）建立欧盟层面的监管。欧洲关键原材料委员会由所有成员国和欧盟委员会的代表组成，将监督CRMA的实施和进展。

（山东省国际商务联合会、山东电子学会供稿）