近期，欧委会发布了两份重要法规：（1）执行法规（COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2026/1565）：聚焦EUDR信息系统功能升级，已正式在欧盟官方发布并生效。（2）授权法规（Commission Delegated Regulation，C(2026) 4920）：对EUDR附件一（受管控产品清单）作出迄今最大规模调整，目前正处于欧洲议会与欧盟理事会2个月审议期，尚未正式生效 ，预计2026年第四季度正式公布。本文将逐一拆解两大法规核心变化，并附上关键时间节点，供相关企业提前准备。三大核心变化：（1）产品清单增删。注：列出的是具有代表性的重点增删。附件一还包含大量调整，不在此一一列举——如需核查自己产品的具体状态，可通过本文后面介绍的工具按HS编码直接查询。新纳入EUDR管控。1）速冻牛舌HS Code：ex 0206 21 00，生效时间：2027-12-30；2）速溶咖啡（提取物/浓缩物）HS Code：2101 11 00，生效时间：2027-12-30；3）油酸/亚油酸/亚麻酸（棕榈油衍生）HS Code：ex 2916 15，生效时间：2027-12-30；移出EUDR管控：1）牛皮革（生皮/鞣制皮/成品皮）HS Code： ex 4101、ex 4104、ex 4107，主要原因：皮革与牛肉供应链相互独立；2）橡胶传送带、传动带HS Code：ex 4010、ex 4016，主要原因：天然橡胶含量极低，合规成本与产品价值不成比例；3）飞机座椅、机动车座椅HS Code：ex 9401子编码调整，主要原因：木材含量极低。直接影响：鞋类、皮具、汽车内饰、工业零部件等行业不再纳入监管。物种适用边界。不少企业困惑：我的产品用的是某种植物/动物，到底算不算EUDR管控对象？授权法案在附件一中加入了明确的物种注解：1）牛（Cattle）适用范围：Bos属（含Bibos、Novibos、Poephagus），明确排除：水牛（Syncerus）、野牛（Bison）等；2）油棕适用范围： Elaeis spp.（含Elaeis guineensis），明确排除：巴巴苏棕榈油及其他棕榈树种；3）橡胶适用范围：三叶橡胶树（Hevea brasiliensis），明确排除：巴拉塔树胶、古塔波橡胶、合成橡胶等；4）木材适用范围：传统木材，明确排除：竹、藤及其他木质材料（芦苇、灯心草等）。直接影响：竹材、藤编、巴巴苏油产品正式获得法律豁免确认，不再处于合规灰色地带。管控边界豁免澄清：1）样品/检测用产品，适用条件：数量可忽略、仅用于征询订单；或检测后完全销毁/依法保留；2）废旧/二手产品，适用条件： 符合Directive 2008/98/EC第3（1）条定义的废弃物；已使用或二手产品；3）随附包装，适用条件：单次使用包装材料；或可重复使用包装，自用于承载/保护商品起豁免；4）随附营销材料，适用条件：随产品一同交付或免费提供的标签、说明书等信息材料；5）药品生产原料，适用条件：棕榈油衍生品用于生产人用/兽用药品（符合欧盟相关药品法规）。

（山东省国际商务联合会供稿）