近日，据艾科森环境技术消息，欧盟委员会上周二宣布了一系列新的试点行动，旨在为塑料回收制定欧盟范围内的共同规则，这是计划在未来几个月内推出的一系列振兴塑料回收行业的措施的一部分。欧盟委员会表示，新措施出台之际，市场对回收和循环塑料的需求预计将会增长。然而，塑料回收行业面临一系列挑战，包括再生材料市场分散、能源成本高昂以及来自第三国的不公平竞争，这些挑战阻碍了回收能力的增长，并给欧盟相关企业带来了巨大的财务压力。欧盟委员会指出，欧洲塑料回收能力的增速在2021年放缓至17%，预计2023年将仅为6%。过去十年，欧盟使用的材料中来自再生材料的比例仅略有增长，从2015年的11.2%上升至2024年的12.2%。这些新举措是在欧盟委员会计划于2026年推出《循环经济法案》之前出台的。该法案拟推出一系列新规，旨在加速向循环经济转型，并力争将欧盟的循环经济率提高一倍。欧盟委员会已确定两大支柱，这些支柱很可能成为即将出台的法案的重点：一是针对电子垃圾，采取措施确保有效收集和回收电子垃圾，并创造对关键再生原材料的市场需求；二是采取一系列措施，促进废弃物、再生原材料及其在产品中的应用形成单一市场，例如改革废弃物处置标准、简化、数字化和扩展生产者延伸责任制，以及为循环产品和服务的公共采购设定强制性标准，以刺激需求。欧盟委员会提出的新方案包含一项实施细则，旨在根据《废弃物框架指令》制定欧盟范围内的塑料废弃物终止标准，从而建立明确统一的规则，明确塑料废弃物何时不再被视为废弃物，而是可以再次被视为原材料。欧盟委员会表示，统一的规则将减轻行政负担，并在单一市场内创造公平的竞争环境，使跨境交易和使用再生塑料更加便捷。欧盟委员会还指出，这些措施将有助于消费者确保再生塑料符合高质量和安全标准，并激励塑料废弃物的收集和回收。新措施还包括成员国计算、核实和报告PET一次性塑料瓶中再生材料含量的新规定，其中包括化学再生材料含量，这有助于化学再生塑料为实现欧盟回收目标做出贡献。欧盟委员会还宣布了一系列措施，以确保欧盟制造的塑料和进口塑料之间的公平竞争，包括创建单独的海关编码来区分原生塑料和再生塑料，以及启动对欧盟和全球原生塑料和再生塑料市场的监测工作，这将为明年考虑的潜在贸易措施提供信息。欧盟委员会补充说，将在2026年期间确定是否需要采取额外措施，以确保欧盟塑料价值链的公平竞争环境。环境、水资源韧性和循环经济竞争力专员杰西卡·罗斯沃尔表示：“欧洲的竞争力和韧性取决于我们如何高效利用资源。通过今天的措施，我们正在采取切实行动，帮助欧洲陷入困境的塑料回收行业，并朝着建立一个真正的循环材料单一市场迈进。”

（山东省特种设备协会、山东省国际商务联合会供稿）