2024年9月28日，加利福尼亚州州长批准《负责任纺织品回收法案》（SB-707），该法案将于 2028年7月1日起正式实施，旨在建立一个针对服装和纺织品的全州生产者责任延伸计划，以应对日益严峻的纺织废弃物问题，推动资源的循环利用并降低对环境与健康的负面影响。该法案由资源回收部负责全面管理，对服装和纺织品从生产到销售再到回收的各个环节制定了详细且严格的规范。其中明确了众多关键定义，涵盖服装、各类授权角色、品牌、不同销售与回收相关概念等，以确保法案在执行过程中的准确性与可操作性。在生产者责任方面，生产者被要求组建或加入生产者责任组织（PRO），并且需向部门提供销售品牌清单并定期更新。若未能遵守规定，将面临相应处罚。PRO则承担着多方面的重要职责，包括准备需求评估、管理收集点、制定并执行生产者责任计划等。其计划需涵盖资金筹集、绩效标准、收集系统、产品处理流程等丰富内容，并定期审查与修订以确保符合要求。财务方面，PRO承担项目成本并建立合理收费机制，同时需接受部门的财务监管与审计，以保障资金的合理使用与透明度。在记录、审计和报告环节，PRO要保留相关记录、接受审计并按时提交年度报告，部门将据此审查合规性并采取相应措施。此外，法案还涉及部门职责的明确、执法和处罚的规定、反垄断豁免的说明、县的权限界定以及在线市场责任的确定等多方面内容。例如，部门有权制定绩效标准、对违规者处以罚款并采取多种执法行动；在线市场需向部门和PRO报告特定卖家信息等。

（山东省国际商务联合会、东营市技术性贸易措施研究咨询中心供稿）