德国五大商业协会致信联邦德国副总理经济部长罗伯特·哈贝克要求其“在短时间内对欧盟委员会最高层进行干预”。他们反对对电动汽车电池碳足迹制定的计算方法（即动力电池的碳足迹核算方法）。这标志着一场权力斗争的开始，这场斗争决定了未来几年欧盟国家将从绿色协议中获得经济利益。近年来，欧盟一直在制定新的欧盟新电池法，以规范所有类型的电池（包括电动汽车电池）的整个生命周期，从而促进循环经济。该法规于2023年8月生效，自2024年2月18日起实施。发起2020年倡议的欧盟委员会现在想对法规的某个方面进行调整，具体来说，它涉及汽车动力电池的碳足迹的计算。从2027年起，全国电力结构将取代实际用电排放作为计算依据，德国汽车业对此非常不满。他们已经呼吁德国政府进行干预，这是因为，由于德国发电中煤炭和天然气的比例很高，该国的电力结构比法国等依赖核电或已经从可再生能源中生产更多电力的国家更糟糕。据德国出版物《经理人杂志》报道，到2023年，德国约40%的电力将来自煤炭和天然气等化石燃料。制造商希望通过与电力供应商签订单独的合同（所谓的购电协议，简称PPA）来更环保地制造电池，现在他们抱怨说，由于这项计划，德国生产的汽车电池被认为比实际碳排放更高。人们还担心，对碳足迹特别低的电池工厂的投资将减少。例如，这可能适用于Northvolt计划在石勒苏益格-荷尔斯泰因州海德市建造的电池工厂。德国汽车工业协会(VDA)在初步声明中警告称：“汽车行业本身对国家/地区整体能源结构影响甚微。因此，总体而言，该草案与之前的做法相悖，并将给德国现有工厂带来重大不利影响。”原则上，欧盟新电池法的规定旨在确保供应安全并刺激循环经济。该法规的关键点是强制性声明和标签——包括与电池组件和再生材料比例相关的声明和标签——以及“电池护照”和二维码。为了让成员国和市场上的经济运营商有足够的时间准备，电池标签要求将从2026年开始适用，二维码将从2027年开始适用。废旧电池中材料的最低回收量已确定为：锂到2027年为50%，到2031年为80%，钴、铜、铅和镍到2027年为90%，到2031年为95%。这些回收材料中必须有一定比例用于新电池。最低要求将在法规生效八年后生效，可能是在2031年，钴为16%，铅为85%，锂和镍各为6%。生效13年后，即2036年，钴、铅和镍的最低回收量将升至26%、12%和15%。铅的配额将保持不变。除了这些标准之外，还要求电池制造商履行更严格的环境和社会尽职调查义务。未来，市场参与者必须检查其所用原材料的来源以及其供应链中的劳动条件。

（山东省国际商务联合会、东营市技术性贸易措施研究咨询中心供稿）