2020年一季度，受新冠肺炎疫情影响，全球国际贸易市场全面恶化，成为山东省国际贸易摩擦风险最大影响因素。全省一季度进出口人民币4467.5亿元，下降3.6%。其中出口2371.7亿元，下降4.5%；进口2095.9亿元，下降2.6%。其中对第一大贸易市场东盟进出口增长16.5%，对俄罗斯增长8.7%，成为全省国际贸易进出口的亮点。对其他主要市场欧盟(不含英国)、韩国、美国、日本、巴西分别下降3.7%、14.7%、11.2%、7.3%、12.1%。对“一带一路”沿线国家进出口人民币1454亿元，增长12%，高于全省整体增幅15.6个百分点，占全省进出口总值的32.5%，占比提升4.5个百分点。

一、2020年一季度国际贸易摩擦风险分析

（一）新冠肺炎成为影响山东国际贸易的最大黑天鹅

1月8日世界银行发布的《全球经济展望》和16日联合国发布《2020年世界经济形势与展望》，均预测2020年全球经济增长2.5%，国际货币基金组织（IMF）更是在20日发布的《世界经济展望》预测2020年全球经济增长为3.3%。然而1月底突如其来的新冠肺炎疫情成为了影响2020年全球经济的最大黑天鹅，也是影响一季度山东国际贸易进出口的最大黑天鹅。4月初，联合国调整2020年经济预测至-0.9%，IMF调整2020年世界经济预测为-3%，WTO预测疫情将导致2020世界贸易额下降12%-32%。

疫情对山东国际贸易进出口的具体影响可以分为两个阶段。

第一阶段：1月底至2月底

此阶段疫情主要发生在国内，疫情对贸易的影响主要表现为春节后工厂复工难，加之因为疫情断航导致空运运力不足，导致部分产业链断裂，进出口订单无法实现，导致出口下降。此阶段表现主要为生产和物流运力的供给不足，导致除医疗用品类之外其他产品出口大幅下降，但是进口影响相对较小。

第二阶段：3月初至今

3月初，国内疫情好转，但是境外疫情发展迅速。西方的意大利、西班牙、美国、英国等国家迅速成为世界疫情中心，此时疫情成为世界大流行。各国采取的隔离防疫措施使得出口主要目标市场需求迅速下降，国际市场订单出现延迟。此阶段的表现主要是因为疫情导致的需求短期不足，出现了出口订单推迟的现象。

（二）疫情由短期局部影响因素转变为长期全面危机

目前，疫情对世界经济的影响已经由短期局部影响因素转变为长期全面影响。具体可以两个方面解释：

第一，疫情应对难度远超预期；疫情爆发初期，各国大多认为疫情会被控制在中国武汉及周边地区，经过中国政府强有力的措施，短期内会得到控制。即使出现扩散，随着夏天来临，气温升高，疫情也会结束。但目前来看，热带国家也出现了大量感染案例，且不断出现感染热点国家和城市，专家预测这场疫情可能会持续到2022年疫苗投入使用才能结束；

第二，疫情已经全面影响世界市场；

疫情初期影响的是部分已经供应链全球化的产业，尤其是以汽车和电子产品为主。但是现在疫情已经全面影响世界市场，农业主要出口国担心因为疫情导致全球粮食供应不足而开始限制粮食出口，世界石油市场由于需求大幅下降而出现了崩盘现象，世界纺织服装由于各国的隔离防疫措施导致需求大减，大量出口订单被推迟或取消。仅有医疗用品因为疫情不断扩散一枝独秀。更为严重的是，疫情已经开始影响世界金融市场，目前已经有80多个国家向IMF提出了金融援助需求。

（三）电子商务成为应对当前疫情危机影响的有效手段

疫情的发展让传统商业陷入困境，但是电子商务却成为应对当前疫情危机的有效手段。在国内，外卖、微信团购等成为人们解决生活必需品采购的最重要渠道；网络在线教育成为世界各国解决疫情期间教育问题的最佳途径；亚马逊、ZOOM等公司的股票逆市大幅上涨；目前网络直播带货已经成为国内电子商务发展新热点。

联合国贸发会议最新发布研究报告称，新冠肺炎疫情加速了数字经济转型，同时也进一步暴露了国家和社会之间的数字鸿沟。欧亚联盟目前已经决定统一跨境电商规则，加快发展跨境电商。山东省制造业基础雄厚，国际贸易进出口应该可以在跨境电商领域继续发力，我们也应该更多关注跨境电商领域面临的贸易摩擦风险。

二、2020年二季度国际贸易风险摩擦预测

（一）关注疫情在全球不同地区的蔓延和变化

1. 疫情中心可能会向更多发展中国家转移

二季度，随着隔离防疫措施发挥作用，欧美地区发达国家疫情将会好转，但是南亚、东南亚、东欧、俄罗斯以及非洲地区值得关注。目前印度感染人数已经突破2万人，俄罗斯突破5万人，巴基斯坦接近1万人，新加坡接近1万人，印度尼西亚超过7千人，菲律宾超过7千人，马来西亚超过5千人。尤其值得注意的是，以上国家中印度、巴基斯坦、印度尼西亚等国家检测比例偏低。

一季度，受疫情效果尚未在以上地区显现和石油、橡胶等资源产品价格下跌等因素影响，山东省对“一带一路”东南亚和俄罗斯等国家地区贸易出现上涨。但二季度随着这些地区隔离防疫措施的严格实施，国际资源产品市场的需求大幅下降以及主要国家石油储备满储，这种上涨维持持续的可能性不大。

2. 疫情中心可能会在南半球出现

目前出现的疫情中心均在北半球，随着北半球夏天的来临，加上疫情中心地区采取的强有力的措施，预计二季度北半球疫情将会逐步减轻。但是随着南半球气温逐步降低，疫情中心有可能往南半球转移。尤其是人口密度较大且缺乏医疗设施的部分非洲国家值得观察。

（二）关注欧美国家疫情好转后对中国的态度转变

1. 关注欧美国家建设独立供应链的需求

此次新冠疫情发展成为全球大流行危机，是在全球化过程中出现的插曲，也暴露了全球化带来的负面影响。疫情好转后，欧美国家将更注重自身制造业产业链的恢复建设，尤其是对一些核心产业链的建设。日本、美国目前均已经提出了支持企业回迁的措施。长期来看，由于智能制造技术使得发达国家制造业成本大幅下降，欧美国家恢复建设自身的核心制造业产业产业链成为可能。

2. 关注欧美国家出现的对华不满声音

此次疫情暴露了欧美国家的制度缺陷，但是也引来了一些极端分子对中国的不满和攻击，部分极端分子甚至发起向中国索赔的诉讼。虽然这不是主流声音，但是无疑也会对中国企业未来在欧美等发达国家市场发展有可能遇到贸易摩擦风险埋下了伏笔。

                                                                                                       二〇二〇年四月