当地时间2月21日，美国总统拜登签署行政命令，以回应普京承认乌克兰东部的顿涅茨克与卢甘斯克独立的行为。命令称普京的行为违反了明斯克协议，损害了乌克兰领土和主权完整。

命令宣称目前尚不是对俄罗斯采取制裁行动，美国将与乌克兰以及盟友进一步磋商，并敦促俄罗斯缓和冲突。

命令禁止：

1.美国人对顿涅茨克与卢甘斯克开展新的投资；

2.任何来自顿涅茨克与卢甘斯克的商品、服务、技术直接或者间接进口进入美国；

3.任何自美国对顿涅茨克与卢甘斯克的商品、服务、技术直接或者间接出口；

4.任何美国人以及在美国境内的外国人对上述交易开展金融支持。

命令授权对下列人员实施制裁：

1.自命令发布之日起，在顿涅茨克与卢甘斯克开展经营活动的人员；

2.自命令发布之日起，在顿涅茨克与卢甘斯克运营实体的领导、官员、高管和董事会成员；

3.因为本命令被冻结的财产或财产利益所有人，无论其直接或者间接拥有这些财产或者财产利益；

4.任何对被冻结的财产或财产利益所有人提供实质帮助、资助或者提供金融、物质、技术支持的人员。

美财政部正在签署六个通用许可证，以确保人道行动及相关行为可继续进行。

1.本行政命令目的是阻止俄罗斯从其违反国际法的行为中获益，并不针对乌克兰人民和乌克兰政府；

2.财政部的通用许可用于支持那些居住在顿涅茨克与卢甘斯克但对于俄罗斯行为无法选择的无辜人群；

3.许可允许短期少量的用于食品、药品以及医疗器械的出口以及个人汇款可以继续；

4.许可允许电信、互联网服务以及邮件服务可以继续；

5.许可允许国际组织可以向上述两个地区的人民提供援助。