2023年12月20日，乌克兰发布关于《完善国家市场监管和技术规范体系的若干法律修正案》的草案。目前，乌克兰实施2010年12月2日第2735-VI号《乌克兰非食品类产品国家市场监督管理法》（修订版）。该法基于欧洲议会和欧盟理事会2008年7月9日关于产品销售共同框架的第768/2008/EC 号决定的规定，并废除了理事会第93/465/EEC号决定以及欧洲议会和欧盟理事会2008年7月9日第765/2008号条例(EC)，该条例规定了与产品销售有关的认证和市场监督要求，并废除了第 339/93号条例(EEC)。鉴于欧盟市场监管立法已经修订，且欧洲议会和理事会2019年6月20日关于市场监管和产品合规性以及修订第2004/42/EC号指令和第765/2008号条例以及第 305/2011号条例的第2019/1020号条例（欧盟）已获通过，拟议法律草案旨在将第2019/1020号条例（欧盟）的某些规定落实到乌克兰关于国家市场监管的立法中。因此，该法律草案特别规定：（1）对在线销售或通过其他远程销售方式提供的产品实施市场监管；（2）扩大受国家市场监管的经营者名单，如履行服务提供商、信息社会服务提供商；（3）制定国家市场监管战略的要求；（4）确定市场监督机构在发生违规行为时的权力，这些违规行为可能会对最终用户造成严重和不可挽回的风险，因为违规产品在网上销售或通过其他远程销售方式销售；（5）允许代表经济经营者或最终用户的组织与市场监督机构签订联合行动协议；（6）允许通过非破坏性控制方法对产品进行免费抽样检查（测试），如果没有发现违规行为，则将样品退还给所有者。在此过程中，市场监督机构有义务确保这些样品的妥善储存和运输；（7）改进非食品产品进口到乌克兰关境时的控制程序，加强海关当局与市场监督机构之间的互动。

（山东电子学会供稿）