2024年1月18日，欧盟官方发布《市场监督和产品合规法规指南》，详细列出了70个协调立法及其约束的产品，阐明了对经济运营商的要求，以及到目前为止，没被欧盟法律所涵盖的所有产品的具体规定(21个协调立法及其约束的产品)。该文件为指导文件，其目的仅在于促进《市场监督和产品合规法规》的实施。根据该文件，欧盟(EU) 2019/1020号法规规定了三个不同的适用范围：（1）本法规适用于受其附件I所列欧盟协调立法管辖的产品，只要协调立法中没有具有相同目标的具体规定（特别法原则）。立法者于2019年6月20日通过的该附件包含70项协调立法。（2）《法规》第4条规定了在欧盟设立的经济运营商的要求，适用于范围较窄的欧盟协调立法，最初包括18项指令和法规。（3）《法规》第七章涉及进入欧盟的产品，适用于欧盟法律涵盖的所有产品，只要没有与进入欧盟市场的产品管制组织有关的具体规定（特别法原则）。本文件包含两份清单：（1）第2019/1020号法规（欧盟）适用的欧盟协调立法清单。它不仅包括附件一中列出的立法（以及适用情况下的后续立法），还包括指明第2019/1020号法规适用于该立法的附加部门立法；（2）第2019/1020号法规（欧盟）第4条适用的欧盟协调立法清单（转至清单）。它不仅包括第4(5)条中列出的立法，还包括指明第4条适用于该立法的附加部门立法。

（山东省特种设备协会、山东省林业产业联合会供稿）