2026年8月，英国政府正在就数字产品记录（DPR）框架展开咨询，以实现产品信息数字化、改善可追溯性并支持可持续发展。尽管目前尚未出台强制性规定，但向欧盟或北爱尔兰销售产品的企业应当为与欧盟数字产品护照义务重叠的情况做好准备。英国政府正在探索引入数字产品记录（DPR），这项政策框架可能改变产品生命周期全过程中产品信息的创建、共享和维护方式。英国商业和贸易部近期发布了一份征求意见书，征求利益相关方的意见，以了解英国是否应制定国内DPR政策，以及如果制定该政策应如何设计。DPR是一个产品信息数字存储库，不同的利益相关方均可访问，包括制造商、进口商、分销商、消费者、回收商和市场监管机构。这一概念与欧盟数字产品护照（DPP）密切相关。欧盟正在根据《可持续产品生态设计法规》（ESPR）引入数字产品护照。英国政府对DPR的关注是其更广泛的产品合规流程数字化计划的一部分，旨在减少企业的行政负担，并提高产品透明度和可追溯性。虽然英国目前尚未强制实施DPR系统，但此次征求意见表明，英国正在朝着了解如何将数字产品信息纳入未来英国监管体系迈出重要一步。为什么要考虑数字产品记录？数字产品记录有望提供一个结构化的产品信息来源，并可在产品整个生命周期内进行维护和更新。政府正在研究DPR是否可以：简化企业提供合规信息的流程。改善监管监督和市场监管；为消费者提高透明度；支持可持续发展和循环经济目标；促进在复杂供应链中获取产品信息。与新兴的国际做法保持更大的一致性；随着监管要求日益以数据为导向，DPR可以为管理目前分散在标签、符合性声明、技术文件、数据库和可持续发展报告中的信息提供一种机制。与欧盟数字产品护照的关系。英国启动此次咨询正值欧盟继续在多个产品领域推行强制性的数字产品护照要求之际。根据《温莎框架》，欧盟的DPP义务将在北爱尔兰适用，这意味着向北爱尔兰或欧盟销售产品的企业可能已经受到这些变化的影响。欧盟首批强制性DPP要求将于2027年2月起适用于电池。建筑产品和玩具安全法规已经包含DPP条款，而未来预计将通过ESPR授权法案引入更多针对特定行业的要求，涵盖纺织品和服装、家具、电子产品和信息通信技术产品、钢铁、铝、洗涤剂以及其他优先产品类别等领域。这对英国企业在多个市场之间的互操作性、数据管理以及未来合规义务方面提出了重要考虑因素。应特别关注与欧盟数字产品护照以及通过UNECE/ISO制定的新兴国际标准化举措之间的协调一致。对企业的潜在影响。尽管英国尚未决定是否引入DPR框架，但企业应开始考虑其可能产生的影响。数字合规要求增加。制造商可能需要以数字格式收集、维护和更新数量显著增加的产品信息。有关产品构成、技术特性、环境绩效和合规状态的信息可能需要通过数字系统而非传统文件来获取。供应链数据管理。DPR可能要求企业从多个供应链合作伙伴处收集信息，并在产品整个生命周期内维护这些数据。这可能推动制造商、供应商、进口商和分销商之间开展更多协作。可持续发展和循环经济报告。未来的DPR要求可能包括与可持续发展有关的信息，例如材料构成、可修复性、耐用性和可回收性。企业可能需要建立健全的流程，以生成、核实和维护这些信息。提高监管透明度。数字记录可以让监管机构更快速地获取产品数据，从而提高数据准确性、可追溯性和持续合规管理的重要性。建立竞争优势。及早建立完善的产品数据治理流程的企业，可能能够更好地应对未来的监管要求、客户期望和市场准入义务。对服装和纺织品企业的影响英国政府和欧盟均将纺织品和服装产品确定为未来数字化产品信息举措的重点领域。向欧盟或北爱尔兰出口产品的服装和纺织品企业应继续根据ESPR为欧盟数字产品护照要求做好准备。企业目前应加强产品数据治理、可追溯性和数字记录管理能力。

（山东省国际商务联合会供稿）