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9月1日起,获认可核查机构可申请进入CBAM Registry登记

发布日期:2026-09-17   点击量:

2026年9月1日起,获得认可的CBAM核查机构将可以正式申请访问欧盟CBAM Registry(CBAM注册登记系统)。这一节点意味着欧盟碳边境调节机制(CBAM)正在从制度建设进一步进入实际核查和申报落地阶段。对于向欧盟出口钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力等CBAM相关产品的企业而言,未来的碳排放数据将越来越依赖第三方核查机构的验证结果。

(1)CBAM核查机构进入注册系统有了明确路径。根据最新安排,CBAM核查机构进入CBAM Registry需要经过两个主要步骤。第一步是获得相关国家认可机构(National Accreditation Body)的认可。核查机构需要按照CBAM核查相关要求获得相应认可资质,这是其开展CBAM核查工作的基础。第二步是申请访问CBAM Registry。完成认可后,核查机构可以向相关国家主管机关(National Competent Authority,NCA)申请CBAM Registry访问权限。主管机关将核实核查机构是否已经获得有效认可,并在确认符合要求后授予系统访问权限。这一流程实际上建立了:国家认可机构认可→国家主管机关审核→CBAM Registry系统权限的完整监管链条。

(2)2027年起,核查报告将真正进入CBAM申报流程。更值得企业关注的是,从2027年1月起,CBAM核查机构将可以在CBAM Registry中出具核查报告。这意味着CBAM将逐渐形成:企业排放数据→核查机构验证→CBAM Registry提交核查报告→进口商完成CBAM申报的闭环。对于进口商而言,经过核查的实际排放数据将可以用于完成CBAM申报,而不再只是依赖默认排放值或未经验证的数据。因此,CBAM核查不再只是企业内部的“碳数据整理工作”,而将逐步成为欧盟CBAM正式合规流程中的关键环节。

(3)对中国出口企业意味着什么?对于中国汽车、钢铁、铝及相关零部件企业来说,这一变化尤其值得关注。过去企业可能更多关注:产品是否属于CBAM范围;HS/CN编码如何判断;是否需要申报;如何计算产品隐含碳排放;默认排放值与实际排放值如何选择。随着核查机制逐步落地,企业还必须进一步解决一个问题:“企业提供的碳排放数据能不能经得起第三方核查?”这将直接涉及企业的:生产数据、能源数据、原材料数据、排放因子、计算方法、数据来源以及数据追溯记录。换句话说,CBAM合规正在从过去的:“有没有碳排放数据?”转变为:“碳排放数据是否真实、完整、可追溯,并能够通过第三方核查?”

(4)汽车产业链需要提前准备。虽然目前CBAM直接覆盖的产品范围主要集中在特定基础材料和相关产品,但对于汽车产业链而言,CBAM的影响并不仅仅停留在直接进口产品层面。钢材、铝材等基础材料的大量使用,使汽车制造商及零部件企业未来很可能需要面对越来越详细的供应链碳数据要求。特别是新能源汽车产业链,电池、铝材、钢材等高能耗材料涉及大量上游供应商。随着欧盟绿色贸易规则不断完善,企业未来可能需要同时面对:CBAM+电池碳足迹+EPD+供应链碳数据+产品环境信息等多重要求。因此,企业现在建立的碳数据管理能力,不仅是为了应对CBAM,也将成为未来进入欧盟市场的重要基础能力。

(5)9月1日是核查体系正式运转的重要节点。从时间节点来看:2026年9月1日:获认可的CBAM核查机构可以申请CBAM Registry访问权限。2027年1月起:核查机构将在CBAM Registry中出具核查报告,进口商可以使用经过验证的实际排放数据完成CBAM申报。这意味着CBAM正在从“企业自行计算和申报”逐步转向更加严格的:数据—核查—注册—申报—监管体系。对于中国出口企业而言,现在真正需要准备的已经不仅是一份CBAM报告,而是一套能够持续产生、管理、验证和追溯碳排放数据的内部管理体系。CBAM的下一阶段,核心已经从“算碳”走向“核碳”。

(山东省国际商务联合会供稿)