2026年7月14日，韩国通过WTO发布G/TBT/N/KOR/1366通报，韩国科学技术信息通信部出台《人工智能安全保障义务实施方案（草案）》，计划于2026年7月31日正式审定采纳，生效时间暂未确定。本次新规核心针对高运算量、对外商用的人工智能系统，统一行业安全标准、企业合规流程和申报要求，核心目的是防范AI安全风险、保障公民人身与权益安全，意见评议截止日期为2026年9月12日。主要内容如下：（1）合规适用企业范围。本次新规涉及两类在韩经营、提供AI服务的市场主体：一是自主研发AI模型、并对外商用交付，且模型算力达到韩国规定标准的开发企业；二是接手普通低算力AI模型，通过二次修改、升级优化后，让模型算力和性能达到监管标准的相关企业。同时明确了AI算力（累计运算量）的三种通用核算办法，企业可自主选用，韩国主管部门也可在企业同意后，委托第三方专业机构核查算力数据真伪，杜绝数据虚报。（2）统一行业核心术语。1）风险：指人工智能全生命周期中，侵害人类生命、人身安全或基本权利的可能性，以及潜在损害的严重程度。2）累计运算量：指人工智能训练过程中消耗的运算总量，单位为浮点运算（FLOPs）。3）人工智能全生命周期：涵盖人工智能开发、发布、运营至废弃的全部阶段。4）人工智能安全事故：因人工智能故障等问题，致使风险实际发生、或对公共安全造成重大危害的情形。5）风险管理体系：明确人工智能安全事故监测与处置责任主体权责、义务的整套管理制度。（3）全流程风险管控要求。企业需对AI模型实行“风险识别—风险评估—风险整改”闭环管理，覆盖开发、上线、运营、报废全部阶段。企业需要提前排查模型漏洞、数据偏差、滥用风险等各类隐患，建立标准化排查流程；对排查出的风险，从危害程度、发生概率、影响范围等多维度综合评估，可邀请外部专家、第三方机构参与评估核验；针对各类风险制定对应的整改缓解措施，整改完成后必须再次复核效果，全程所有工作内容、时间、方法、结果都需要书面存档，以备核查。若企业无法快速完成整改，必须提前制定应急预案，最大限度降低安全损害。（4）强制搭建专属风险管理与事故处置体系。所有合规企业必须搭建专属AI安全风险管理体系，形成常态化监管和应急处置机制。体系需要明确安全管理组织架构、各岗位人员职责，制定AI安全事故发生后的用户告知流程、主管部门上报流程、事后整改和损失赔偿方案；同时要求企业定期开展员工安全培训、应急演练，提前预防AI故障、滥用等安全事故，实现风险事前预防、事中处置、事后整改全链条管控。（5）细化分级申报、事故上报规则，明确时间节点。1）企业AI模型达标后，需在3个月内提交全套安全合规材料。2）若对模型进行重大修改、导致风险升高，或发现新增安全隐患，需在1个月内完成整改并提交报告，特殊情况可申请延期。3）若发生AI安全事故，实行三级上报机制：24小时内提交事故快报、7日内提交初步处置报告、15日内提交完整终局报告，全面说明事故原因、损害情况、整改方案和防复发措施。海关建议：相关AI产品、模型出口企业需建立算力核算档案，通过双测算方式留存累计运算量（FLOPs）算力凭证，规避韩方算力核验争议与合规风险。对照草案风险识别、评估、缓释流程，完善书面归档体系，搭建适配事故三级上报机制，提前储备相关专家资源，满足韩方第三方评估核验要求。积极参与WTO评议及韩国立法意见征集，通过韩国国民立法平台反馈实操难点，推动简化申报流程、放宽算力核算认定标准，降低出口合规成本。

（山东电子学会供稿）