2026年6月1日，据巴基斯坦《商业记录报》报道，巴基斯坦工业与生产部、科技部近日因《机动车产业发展法案（2025年）》草案产生分歧，核心争议聚焦于标准制定权责划分。科技部以法案存在法律、程序及技术层面重大问题为由，撤回了此前出具的无异议证明，并反对草案继续推进审议。据悉，巴基斯坦科技部提出，该法案内容与巴基斯坦标准与质量控制局（PSQCA）法定职能相重合。PSQCA依据《巴基斯坦标准与质量控制局法（1996年）》设立，承担国家标准管理相关职责，法案相关条款涉嫌越权。对此，巴基斯坦工业与生产部作出回应。该部表示，草案已于2025年7月30日相继通过立法事务处理内阁委员会、联邦内阁审议，目前正在国民议会对应常设委员会走审批流程。按照《政务规程（1973年）》要求，法案上报前已完成部际会商，流程合规；内阁决议对各部委具备约束力，法案应正常推进至议会终审环节。工业与生产部援引巴基斯坦发展经济学研究所2024年调研成果指出，当地汽车产业长期面临质量短板、生产成本高、本土化率不足、国际竞争力偏弱等问题。该国汽车产业在全球产业链中份额有限，行业仅约11/1从业人员服务于出口业务。尽管产业吸纳大量就业，但对制造业整体增值贡献偏低，车辆出口也因品质、成本等问题难以开拓海外市场。该部强调，机动车标准制定属于高度专业化工作，是守护消费安全、提振出口贸易的核心支撑。全球多数国家均设立专职机构，依托完善法规搭建机动车标准体系，并对接联合国相关规则，对车辆制动、车身稳定、尾气排放等指标实施强制性管控。该部同时提及，巴基斯坦当前各领域标准管理职权分属不同机构，例如高等教育委员会、气候变化部分别负责对应领域标准与规范。业界认为，汽车领域也需建立权责清晰、统筹协同的标准化管理机制。巴工业与生产部最后呼吁，科技部重新研判法案落地后，在法律适用与机构职能方面产生的影响，理性推进后续沟通。

（山东电子学会供稿）