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国际贸易摩擦信息
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2026年6月:这些法规标准即将实施

发布日期:2026-06-16   点击量:

(1)欧盟RoHS指令附件Ⅳ延长的第42条豁免有效期即将到期:欧盟官方公报已于2021年6月2日发布了关于RoHS指令2011/65/EU的修订案((EU) 2021/884),正式更新第42条豁免的有效期,延长至2026年6月30日。本修订案将在发布后第20天生效。

(2)欧盟修订的《汞条例》生效:欧盟修订的《汞条例》已经于2024年7月30日生效。经修订的《汞条例》禁止欧盟最后有意剩余的汞使用,并有助于实现无毒环境的零污染目标。它代表了在保障人类健康方面取得的突破,具有明显的环境效益。新规定在2025年1月1日之前禁止使用和出口牙科汞合金,需要更多时间来适应其国家医疗保健系统的成员国在使用、制造和进口牙科汞合金方面获得有限和暂时的减损(至2026年6月30日)。最终,牙科填充材料将很快不含汞,除非有特定的医疗需求,并且医生认为绝对必要。根据修订后的《汞条例》,欧盟各成员国将停止生产、进口和出口某些类别的含汞灯(自2025年12月31日或2026年12月31日起,具体取决于灯的类别)。这些将被LED等替代品所取代。

(3)欧盟发布《无毁林产品法规》指南:欧盟已于2025年4月15日发布了《无毁林产品法规》(EUDR)的指南文件。指南明确了“投放市场”“在市场上提供”“出口”及“经营者”等定义;大部分法定义务自2025年12月30日起实施,部分中小企业可延迟至2026年6月30日;强调经营者需开展尽职调查,评估产品风险,对低风险产品有简化要求;此外还阐述了供应链复杂性、合法性、产品范围等关键内容,以及认证和第三方核查计划在风险评估中的作用,并对农业用途相关定义进行了详细说明。

(4)加拿大发布对得克隆和十溴二苯乙烷的新限制:加拿大于2026年1月根据《禁止特定有毒物质法规》宣布对阻燃剂得克隆(DP)和十溴二苯乙烷(DBDPE)的新监管限制。自生效之日起,《禁止特定有毒物质法规》一般禁止生产、使用、销售和进口DP和DBDPE以及含有这些物质的产品。法规将于2026年6月30日生效。对于含有偶然出现DP或DBDPE的产品可继续投放市场,这些物质仅作为无意微量杂质存在。此外,2026年6月29日之前已在使用或库存的产品可在法规生效后继续使用和销售。加拿大为特定部门提供了DP有针对性的过渡津贴。航空相关应用,包括飞机发动机风扇罩摩擦条和相关空隙填充和边缘密封材料,可使用和供应至2030年12月31日。对于更广泛的产品组,包括电气和电子设备、陆基机动车辆、国防和航空航天产品、固定工业机械、户外电力设备以及船舶和园林产品,在2031年1月1日之前,允许制造、进口、使用和销售含DP的零件。含DP的替换零件可继续供应,直至产品使用寿命结束或2044年12月31日,以先发生者为准。已投放市场的成品可继续使用。BDPE具有较长的过渡期。聚合物材料、橡胶或与DBDPE复合的高密度聚乙烯的颗粒、薄片或块可继续用于电线电缆产品、热缩材料和其他塑料或橡胶产品的制造、销售和进口直至2041年1月1日。在此日期之前,还允许制造或进口含有DBDPE的成品。对于某些高可靠性和长寿命产品,包括国防和航空航天设备、车辆、工业机械、医疗和诊断设备以及测量和控制仪器,含DBDPE的替换零件可提供至使用寿命结束或2056年1月1日,以较早者为准。加拿大将引入许可机制,允许有限、临时地继续进行某些涉及DP或DBDPE的禁止活动。许可证的发放期限为一年,最多可续期两次,最长期限为三年,但前提是活动符合《禁止特定有毒物质法规》规定的资格标准或不属于过渡性豁免的范围。许可证申请必须在2026年7月1日至7月30日的申请窗口期间通过加拿大环境和气候变化管理服务平台提交。这些禁止不适用于将任何物质用于实验室分析、科学研究或作为分析标准。但是,如果用户在每个日历年使用每种物质超过10克,则需要通过监管服务平台提交年度报告。

(5)英国宣布强制性水效标签立法:英国政府已在2026年3月公布了强制性用水效率标签立法草案,这项旨在应对水资源短缺挑战的创新举措,基于《2021年环境法》第52条和《2008年监管执行与制裁法》第4条制定,已获得地方政府和议会批准。适用地区:覆盖英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰,但部分条款(特别是涉及能源产品的规定)不适用于北爱尔兰。适用产品范围:受标签制度约束的产品包括马桶、水龙头、淋浴设备、洗碗机和洗衣机等日常用水器具。标签设计:采用类似能效标签的A至F分级制度。重要时间点:将于2026年6月29日正式通过,并在通过后6个月内生效;根据产品类型不同,市场上已售产品将享有6至12个月的过渡期。

(6)日本已批准对PFHxS相关物质实施限制:日本《内阁令第416号(2025年)》规定,自2026年6月起,将PFHxS相关化合物列为第一类特定化学物质,对其制造、进口及使用予以禁止,并禁止进口含有该等物质的防水纺织品、半导体用制剂及消防泡沫。早在2023年,日本相关主管部门已批准《内阁令第343号(2023年)》,对全氟己烷磺酸(PFHxS)、其盐类及其异构体以及含有该等物质的部分产品实施监管。2025年12月17日,日本相关主管部门发布《内阁令第416号(2025年)》,根据《化学物质审查及其制造等管制法》,对PFHxS相关化合物引入限制措施。该内阁令将于2026年6月17日正式生效。该内阁令将PFHxS相关化合物指定为第一类特定化学物质。禁止进口含有PFHxS相关化合物的以下产品:防水、防油纺织品;用于金属加工的蚀刻剂;用于半导体制造的蚀刻剂;用于电镀等工艺的表面处理剂及其制备添加剂;用于半导体制造的抗反射剂;半导体用光刻胶;防水、防油及织物防护剂;灭火器、灭火剂及灭火泡沫;防水服装及防油服装;防水地面覆盖物及防油地面覆盖物。

(7)新加坡CSA与日本METI相互认可物联网网络安全计划:新加坡网络安全局(CSA)于2026年3月18日发布新闻稿,宣布CSA与日本经济产业省(METI)已签署合作备忘录(MoC),相互认可物联网网络安全认证体系CLS和JC-STAR。该合作备忘录将于2026年6月1日起生效。

(8)韩国MCEE提议修订持久性有机污染物(POPs)法规:韩国环境部(MCEE)就《持久性有机污染物(POPs)管理条例》的修正案草案征求意见,以使国家管控措施与《斯德哥尔摩公约》保持一致。新增管控物质:甲氧滴滴涕(Methoxychlor):全面禁止、生产和使用均无任何豁免。得克隆(Dechlorane Plus,DP):禁止生产,但在航空航天、国防和医疗设备领域获得五年使用豁免。UV-328:禁止生产,但在汽车零部件和薄膜应用获得五年使用豁免。全氟辛酸(PFOA)和全氟辛烷磺酸(PFOS):消防泡沫的使用豁免期从2026年6月延长至2030年6月2日。十溴二苯醚(DecaBDE):继2025年豁免期满后,新规定严格禁止对含有该物质的现有零部件进行维修、回收或再利用。

(9)澳新两国强化洗衣机安全标准:2025年8月,澳大利亚和新西兰标准化组织发布重要通知,对家用前装式洗衣机安全标准实施重大更新,旨在加强儿童安全防护措施。新的AS/NZS 60335.2.7标准系列修订版将分阶段实施。根据最新发布的信息通知,AS/NZS 60335.2.7:2024标准已于2024年11月29日正式发布,并设置了三年过渡期供制造商调整产品设计。同时,AS/NZS 60335.2.7:2020标准的重要修正案1也于2024年6月28日发布,其中备受关注的条款20.106将在2年过渡期后全面生效。新标准的核心焦点是防止儿童意外启动洗衣机和陷入设备内部的安全风险。标准要求洗衣机必须配备双重动作开关机制,即启动洗涤周期需要进行两个独立的操作动作,这将显著降低儿童意外启动设备的可能性。新标准特别针对具有大容量滚筒的洗衣机制定了更为严格的要求。对于门体开口大于200毫米且滚筒容积超过60立方分米的设备,除了双重启动机制外,还必须配备额外的儿童防护功能。这些功能包括限制儿童接触设备内部开关的防护措施,以及在远程操作时的特殊安全协议。从制造商如果能够提供符合AS/NZS 60335.2.7:2024标准或AS/NZS 60335.2.7:2020(包括2024年修正案1)的合规测试报告,则可以获得完整的5年认证期限。新标准的实施还涉及对现有设备的过渡安排。在过渡期内,旧版标准AS/NZS 60335.2.7:2020仍然有效,这为制造商提供了充足的时间来调整产品设计和生产线。然而,自2026年6月28日起,未经修正案条款20.106评估的产品将无法继续获得AS/NZS 60335.2.7:2020修正案1的认证,这实际上设定了强制合规的最后期限。技术层面的更新还包括对测试探头标准的调整。新标准引入了Test Probe 19(适用于36个月以下儿童手指)的测试要求,并明确规定鼓式洗衣机的联锁开关不得被Test Probe 18(适用于36个月以上儿童手指)触及。

(10)澳大利亚发布2025年版AS/CA S042法规:澳大利亚于2025年6月30日正式发布了AS/CA S042.1: 2025、S042.4:2025和S042.5: 2025法规。新版法规主要更新如下:1)纳入了国家消息系统(NMS)的紧急蜂窝广播(Emergency Cell Broadcast)要求;2)删除了对3G(UMTS)的相关要求;3)增加了对LTE B26和5G NR n26频段的技术要求。新版标准设有为期12个月的过渡期,在此期间,设备可依据S042:2022或S042:2025进行测试或评估。从2026年6月30日起,所有首次进口到澳大利亚的相关设备必须符合S042:2025的要求。

(11)沙特能效SASO 2902证书变更要求和期限:沙特阿拉伯标准、计量和质量组织(SASO)针对灯具产品新标准SASO 2902:2018/AMD2:2023已在2025年3月31日强制生效,海关口岸和工厂的强制执行时间为2025年6月1日,在当地市场上销售产品和库存产品的强制执行时间为2026年6月1日。而针对新增的符合要求产品和豁免产品的能效标签的相关变更升级,于2025年5月31日关闭。SASO届时将取消所有不符合新标准的能效证书和标签(包括豁免证书),IECEE证书也将暂停颁发。具体要求如下:能效标签升级三种情况:第一种:不在新标准豁免范围的,有原豁免证书申请变更为正常申请,例如线性灯具LED灯带;第二种:仍在新标准豁免范围的,重新修改豁免证书申请;第三种:原有能效证书和标签,现产品在新标准豁免范围的,由原能效证书和标签变更为豁免证书申请,例如壁灯等。

(12)泰国TISI宣布实施两项关于纸质食品接触材料特定工业标准的部级法规:泰国工业标准协会(TISI)于2026年1月13日宣布了实施两项关于纸质食品接触材料特定工业标准的部级法规:1)《2025年关于强制要求食品接触用纸符合特定工业标准的部级法规》(Ministerial Regulation B.E. 2568 (2025) on Mandating Paper for Food Contact to Conform with Specific Industrial Standard)该部级法规规定,工业产品“食品接触用纸”须符合TIS 2948-2562(2019)《食品接触用纸》标准中规定的要求。该标准针对用于普通食品及热灌装食品(包括直接和间接食品接触)的无色纸浆纸、纸板及纸质容器,规定了其安全要求,此类产品在与食品接触时,存在物质迁移至食品中的可能性。2)《2025年关于强制要求烹饪用纸符合特定工业标准的部级法规》(Ministerial Regulation B.E. 2568 (2025) on Mandating Cooking Paper to Conform with Specific Industrial Standard)该部级法规规定,工业产品“高温烹饪用纸”须符合TIS 3438-2565(2022)《烹饪用纸》标准中规定的要求。该标准针对由纯纤维或纯纤维与非着色合成纤维混合制成的纸、硬纸及纸质容器(用于过滤热液体、加热或在220℃以下烹饪时与食品接触,存在化学物质迁移至食品中的可能性),规定了其类型、型号、尺寸和容量、材料、化学迁移、规格、包装、标记和标签、抽样、卫生要求及测试方法。这两项部级法规已于2025年10月21日由工业部部长签署,于2025年12月24日正式公布,并将于2026年6月22日生效。根据TISI 2026年1月13日的公告,TISI已启用电子许可证系统,允许经济运营商提交工厂检查和产品测试申请,以证明其合规性。建议食品接触材料供应链中的相关利益方通过在线门户网站启动这些合规程序,以确保在泰国市场的持续准入。

(13)越南更新LED照明产品电磁安全与兼容性国家技术法规:越南科技部于2026年3月正式颁布了第56/2025/TT-BKHCN号通告,发布LED照明产品电磁安全与兼容性国家技术法规QCVN 19:2025/BKHCN。新法规将取代现行的QCVN 19:2019/BKHCN,成为越南照明行业强制执行的技术合规基准。在实施时间上,新法规采用分阶段过渡安排。附件一所列的大多数LED照明产品将于2026年6月1日起正式适用新法规,而海关编码(HS Code)9405.11.99项下的LED照明产品(主要为非电气化LED灯具类别)则获得额外过渡期,实施日期延至2027年1月1日,给予相关企业更充裕的合规准备时间。法规指出,在越南市场销售LED照明产品,须依据新版QCVN 19:2025/BKHCN标准取得CR认证标志(安全与电磁兼容合格标志),此外还需向工贸部申报能效符合性声明,并完成产品质量检验登记(PQIR),方可顺利通关。对于出口商和制造商而言,应及时评估自身产品所属HS编码类别,尽早启动测试与认证流程,以确保在对应实施日期前完成合规,避免因资质缺失而导致产品被拒于越南市场之外。

(14)印度TEC延长部分MTCTE豁免测项及ILAC报告接受期限至2026年6月:印度电信工程中心(TEC)已于2025年12月29日,发布三份通知,将电信设备的强制性检测与认证(MTCTE)认证框架下的豁免/简化措施延长至2026年6月30日,具体内容如下:1)ILAC测试报告:针对5G NR基站、SIM以及VHF/UHF/E频段无线电系统继续接受国际认可实验室出具且在过去两年内签发的测试报告。2)PON宽带:协议测试(Protocol testing)继续豁免;针对自动激光/电源关闭(ALS/APSD)参数等测试项目,接受符合性自我声明(SDoC)。3)以下产品类别/部分测试项目,豁免提交测试报告:移动无线电集群系统(MRTS);蜂窝网络中继器;精密时序协议主时钟设备;VHF/UHF无线电系统设备;PTP/PMP微波固定无线电系统;ADSLx和VDSLx;光纤(单模)及光缆;高频(HF)无线电系统;地球同步轨道(GSO)VSAT/GSO用户终端;非地球同步轨道(NGSO)终端/NGSO集成网关;卫星通信设备;蜂窝用户终端设备;5G NR参数(FR1和FR2);SHDSL参数;NB-IoT参数。

(15)巴西ANATEL终止1880-1920 MHz频段FDD设备认证:巴西国家电信管理局(ANATEL)于2025年8月20日发布了第246/2025号公函,确认所有新的和现有的蜂窝设备(已获批准或即将获批)均无法使用FDD Band2(1880-1920MHZ)。考虑到现行法规没有规定在1880 MHZ-1920MHz频段使用FDD双工模式,ANATEL不再允许对具有这种技术特性的新设备进行认证而已获得批准的此类设备后续也不再进行证书的延续。该公函已于2025年8月29日生效。法规具体变化如下:第757/2022号决议已将1880-1920 MHz频段限制为仅限TDD系统,从而将频段2(FDD)从认证资格中移除,仅保留频段39(TDD)用于认证。此前,频段2的认证授权已被临时授予,有效期至2026年6月1日。现在,ANATEL在确认以下情况后撤销了此授权:目前巴西没有在频段2(FDD)上获得授权或运行的基站。未来不会为该频段颁发任何授权。新申请:指示OCD不要批准或列出频段2 1900MHz (FDD)。续签:如果频段2(FDD)包含在过去的认证中,OCD必须将其移除。在此频率范围内,仅频段39(TDD)仍然有效,可用于认证。

(山东省国际商务联合会、山东电子学会供稿)