2026年3月5日，欧盟理事会与欧洲议会就强化农民在食品供应链中地位的法规修订达成临时协议。该协议基于2024年12月欧盟委员会提交的提案，旨在通过完善合同规则、强化组织支持等措施，改善农民议价环境。协议核心内容包括强制要求农产品交付需签订书面合同，明确价格计算的客观指标、交付细节等关键要素，且期限超六个月的合同需包含修订条款，允许农民在生产成本无法覆盖时申请重新谈判或终止合同。同时，成员国需建立调解机制，处理合同签订及修订中的争议。在组织支持方面，协议简化了生产者组织（POs）及联合体（APOs）的认可流程，允许有机产品生产者成立专门组织，并授权未获认可的生产者组织（含合作社）代表成员谈判合同条款。针对特定情况，欧盟将提高财政支持比例，如果蔬领域生产者组织运营资金支持最高提至60%，灾害应对相关支出支持比例提升至70%。此外，协议规范了“公平”“公平合理”及“短供应链”等商业术语的使用标准，防止滥用误导消费者。新规还允许成员国自2025年起，将不超过6%的直接支付资金用于支持特定农业领域发展。该法规将在欧盟官方公报发布后第二十天生效，其中商业术语使用规则将于生效后2年实施，书面合同相关规则则延迟18个月适用，为市场主体预留适应期。

（山东省跨境电子商务协会供稿）