随着欧盟《企业可持续发展报告指令》（CSRD）的正式生效，电子行业新一轮合规浪潮已至。CSRD要求众多企业，包括在欧盟拥有重要业务的非欧盟企业，强制披露可持续发展信息。而该指令的核心要求之一，就是进行“双重重要性评估”（Double Materiality Assessment,DMA）。无论企业是否被强制要求评估，来自投资者、客户与供应链的可持续发展压力都已日益增强。因此，开展 DMA 不仅是为了满足披露义务，更关乎企业风险管控、市场机遇与未来竞争力。为助力电子企业高效、准确地完成DM评估，近期，全球电子协会（Global Electronics AssociatioAn）发布了《电子行业可持续发展背景报告》（以下简称《背景报告》），旨在为行业企业提供专业、实用的参考指南。（1）什么是“双重重要性评估”？简单来说，可持续发展是一项宏大目标，而“双重重要性评估”则是一个关键工具，用于帮助企业在众多可持续发展议题（如气候变化、水资源、员工权益、供应链劳工等）中，识别并判断哪些议题真正具有关键意义。所谓“双重”，是指企业在评估过程中必须同时从两个维度出发去判断议题的重要性：影响重要性（Impact Materiality）。从“由内向外”的视角，关注企业对外部环境的影响，评估企业自身的运营活动对环境和社会产生的正面或负面影响。财务重要性（Financial Materiality）。从“由外向内”的视角，评估外部环境对企业的影响，评估可持续议题（如资源短缺、法规变更等）对企业的财务绩效和发展可能产生的（短期、中期或长期）影响，以及这些因素如何转化为企业的财务风险与机遇。根据“双重重要性”原则，只要一个议题在“影响”或“财务”任一维度上被认定为“重大”，企业就需要对其进行系统管理和披露。正因如此，DMA 不仅是满足合规要求的工具，更是帮助企业识别关键风险与机遇、在追求盈利与践行可持续发展之间找到平衡点的重要一步。（2）掌握DMA的四个阶段。进行一次稳健的DMA评估，通常分为四个阶段。阶段一：设定背景（Set out the Context）。这是DMA的基石步骤，核心在于全面“摸底”。企业需清晰审视自身“家底”——包括商业模式、核心业务与价值链，同时洞察外部“大环境”，如行业趋势与法规要求。唯有扎实完成这一背景诊断，才能在众多可持续议题中精准锁定与自身最相关的关键内容。全球电子协会发布的《背景报告》，正是为电子行业量身打造的权威“参考指南”。报告系统梳理了行业共性议题，如长供应链管理、高能耗挑战、稀有金属依赖及劳工权益风险等，旨在帮助企业高效奠定评估基础，使DMA工作“有据可依”，而非“从零开始”。阶段二：识别影响、风险和机遇（Identify IROs）。基于上一步，企业需进行系统性识别，尽可能全面地列出所有潜在议题。这包括：企业运营对外部环境与社会产生的“影响”、外部变化对企业构成的“风险”，以及其中蕴含的潜在“机遇”。阶段三：评估IROs（Assess IROs）。第三步是评估第二步中已识别的议题。企业需通过内外部数据、专家访谈、行业分析等多种渠道收集信息，系统评估每个议题的重要性、影响程度及发生概率，为后续决策提供依据。阶段四：优先排序并设定重要性阈值（Prioritize and Set Threshold）。最后一步是设定优先级并确定重要性阈值。企业需界定“究竟多重要才算重要”，并以此为标准对所有议题进行排序，最终筛选出超出阈值的议题，形成需优先管理的核心清单。（3）DMA“行业背景”速览。《背景报告》深入分析了电子行业的六大关键子行业：半导体（Semiconductor），IC载板（IC Substrate），印刷电路板（PCB），电线、线束和电缆（WHM），电子制造服务（EMS），以及原始设备制造商（OEM）。该报告为电子行业企业进行DMA的“设定背景”提供了关键参考，系统性地梳理出两大清单，完美对应了“双重重要性”的两个评估维度：关键可持续发展议题（Issues）清单。1）对应“由内向外”，关注企业运营对环境和社会造成的实际“影响”。环境领域——电子行业普遍的核心议题01原材料开采消耗各类金属、稀土元素和塑料等，会对环境造成严重影响，主要包括资源枯竭、环境退化、生物多样性丧失以及栖息地破坏。2）能源与温室气体。制造过程（如光刻、蚀刻、电镀）具有高度能源密集的特性，会导致巨大的能源消耗，并会构成重大温室气体排放。3）水资源。制造过程（如晶圆清洗、化学漂洗）需要大量水，会导致巨大的水资源消耗并对水资源稀缺地区的供给造成压力，而且其产生的工业废水还可能含有有害化学物质，对水环境造成污染。4）废弃物与有害物质。制造过程会产生大量的危险废物（如化学溶剂、重金属、蚀刻化学品）和电子垃圾 (E-waste)。如果这些废弃物管理不当，有害物质会污染土壤和水资源，对生态系统和人类健康构成严重威胁。5）产品生命周期管理。对EMS与OEM企业而言，其产品（尤其含电池、化学品、塑料等有害物质）在使用废弃后难以安全处置与回收，易在使用后阶段对环境造成重大负面影响。（4）人权领域——电子行业普遍的核心议题。1）公平劳工实践：在低成本、弱监管地区的劳动密集型环节，企业普遍存在不公平劳工实践的重大风险，会直接导致恶劣工作条件、超时加班、薪酬不公及缺乏平等机会等负面社会影响。2）供应链劳工问题：企业在上游供应链（如采矿、外包制造）中面临严重的劳工剥削风险，具体表现为强制劳动、雇佣童工及工作环境恶劣等负面社会影响。3）人才缺口和技能发展：行业对工程师等专业人才的巨大需求加剧了人才竞争，这已在部分地区和供应链中，导致了机会与薪酬分配不公的负面社会影响。4）职业健康与安全(OHS)：制造过程中，员工常需接触危险化学品与操作精密机械，普遍面临职业健康安全风险。若企业管理不善，将直接导致人身伤害，严重损害员工福祉。关键可持续发展依赖（Dependencies）清单。对应“由外向内”：关注企业运营必须依赖的自然、人力或社会资源，这些“依赖点”将直接转化为企业的“财务风险与机遇”。自然资源依赖：电子行业的发展需要大量硅、金属、稀土和塑料等原材料，以及在制造过程中消耗大量能源和水资源。这些自然资源的供应稳定性与价格波动，将直接影响企业产能，并带来显著的运营成本风险。专业化人才依赖：电子行业高度依赖推动创新的研发工程师到保障生产的熟练技工，这些人才构成企业核心竞争力。一旦出现人才短缺、流失或技能不匹配，将直接引发财务风险，并威胁企业的技术进步、产品质量与运营效率。社会关系依赖：电子行业需要维持其稳固的社会关系，包括政府与战略伙伴的支持、可靠的供应商网络、消费者的信任以及监管机构的合规许可。这些关键关系中任何一个出现问题，都极易直接转化为运营中断与市场风险，对企业构成实质性威胁。综上所述，《背景报告》清晰地揭示了电子行业在 DMA 评估中普遍面临的双重挑战。一方面，企业运营对环境（如能耗、水耗、原材料消耗）和人权（如供应链劳工、职业健康安全）造成了显著的“由内向外”的影响；另一方面，企业也高度依赖自然、人力和社会资本，这些“由外向内”的依赖点直接构成了企业的核心财务风险。在众多议题中，“水资源污染”、“废弃物与有害物质”、“产品生命周期管理”、“职业健康与安全”等均与化学品管理密切相关。面对日益严格的国际化学品法规和下游客户的绿色采购压力（如EPEAT认证、TCO认证等），仅靠末端治理已不足以应对，企业亟需从“源头替代”入手，主动识别并替换产品与制造过程中的有害物质。
（山东电子学会、山东省国际商务联合会供稿）
