2025年11月10日，商务部等五部门联合发布公告，对《向特定国家（地区）出口易制毒化学品目录》及《特定国家（地区）目录》作出调整，并明确自公布之日起正式施行。本次调整中，公告针对美国、墨西哥和加拿大三国，单独增列了13种易制毒化学品的出口管制。与此同时，对缅甸、老挝及阿富汗的现有出口管理政策保持不变，原目录所列的41种化学品及相关出口要求仍继续适用。（1）背景信息。为积极履行国际禁毒责任，加强芬太尼类物质源头管控，我国此次新增列管的13种化学品，多数为合成芬太尼的关键前体或中间体，可通过化学反应直接或间接用于芬太尼的非法制造。此举旨在进一步强化易制毒化学品出口管理，严控原料来源，从根源上防范新型毒品制造与芬太尼滥用风险，切实维护公众健康与社会安全。向特定国家（地区）出口易制毒化学品目录，分为以下两个部分。（2）第一部分：美国、墨西哥、加拿大。2025年11月10日起，新增向美国、墨西哥、加拿大3个国家出口管制13种易制毒化学品（附件1第一部分）。1-乙氧羰基-4-哌啶酮；1-苄氧羰基-4-哌啶酮；1,4-二氧杂-8-氮杂螺[4.5]癸烷；1-乙酰基-4-哌啶酮；1-叔丁氧羰基-4-(4-氟苯基氨基)哌啶；1-叔丁氧羰基-4-(3-氟苯基氨基)哌啶；1-叔丁氧羰基-4-(2-氯苯基氨基)哌啶；4-(4-氟苯基氨基)哌啶；1-乙氧羰基-4-(N-苯基氨基)哌啶；1-乙氧羰基-4-(4-氟苯基氨基)哌啶；N-叔丁氧羰基-4-羟基哌啶；4-(N-苯基氨基)哌啶的酰胺类衍生物、氨基甲酸酯类衍生物、卤代衍生物或以上衍生方式组合形式的衍生物，以及上述所有物质的盐类；4-哌啶酮的缩酮类衍生物、酰胺类衍生物、氨基甲酸酯类衍生物或以上衍生方式组合形式的衍生物，以及上述所有物质的盐类。上述13种易制毒化学品，出口美国、墨西哥、加拿大时，应按照《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》申请两用物项和技术出口许可证，向其他国家（地区）出口无需申请许可。（3）第二部分：缅甸、老挝、阿富汗。针对附件1第二部分所列的41种易制毒化学品，现行对缅甸、老挝及阿富汗的出口管理要求维持不变。企业向该三国出口上述化学品时，均须按规定办理两用物项和技术出口许可证。（4）企业如何应对。自2025年11月10日起，企业在进出口环节，判断产品是否需办理两用物项和技术出口许可证时，注意核查以下两份目录：《易制毒化学品的分类和品种目录》《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》（适用于出口至缅甸、老挝、阿富汗、美国、墨西哥、加拿大）。

（山东省国际商务联合会供稿）