（1）欧盟部分物质的禁限用原料将于11月生效。根据(EU) 2022/2195、(EU) 2024/858和(EU) 2024/996对欧盟化妆品法规的修订，2025年起，部分物质在化妆品中的禁限用条件将正式生效。1）限用胡莫柳酯自2025年1月1日起，含有胡莫柳酯且不符合限制条件的化妆品不得投放欧盟市场。自2025年7月1日起，含有该物质且不符合限制条件的化妆品不得在欧盟市场销售。2）禁用12种纳米原料自2025年2月1日起，含有苯乙烯/丙烯酸（酯）类共聚物（纳米级）、苯乙烯/丙烯酸（酯）类共聚物钠（纳米级）、铜（纳米级）、胶态铜（纳米级）、胶态银（纳米级）、金（纳米级）、胶态金（纳米级）、硫代乙氨基透明质酸金（纳米级）、乙酰基七肽-9胶态金（纳米级）、铂（纳米级）、胶态铂（纳米级）、乙酰基四肽-17胶态铂（纳米级）的化妆品不得投放欧盟市场。自2025年11月1日起，含有这些物质的化妆品不得在欧盟市场销售。3）限用α-熊果苷等6种原料自2025年2月1日起，含有羟基磷灰石（纳米级）、染料木黄酮、大豆苷原、曲酸、α-熊果苷、熊果苷且不符合限制条件的化妆品不得投放欧盟市场。自2025年11月1日起，含有这些物质且不符合限制条件的化妆品不得在欧盟市场销售。4）禁用4-MBC自2025年5月1日起，含有4-甲基苄亚基樟脑的化妆品不得投放欧盟市场。自2026年5月1日起，含有该物质的化妆品不得在欧盟市场销售。5）限用三氯卡班、三氯生含有三氯卡班、三氯生的化妆品如果符合2024年4月23日适用的条件，且在2024年12月31日之前已经投放欧盟市场，可以在2025年10月31日之前继续在欧盟市场销售。6）限用维A衍生物自2025年11月1日起，含有视黄醇、视黄醇乙酸酯、视黄醇棕榈酸酯且不符合限制条件的化妆品不得投放欧盟市场。自2027年5月1日起，含有这些物质且不符合限制条件的化妆品不得在欧盟市场销售。（2）美国EPA最终规则40 CFR 705关于小物品进口商的申报期即将到期。美国环境保护署（EPA）已于2023年10月11日发布了关于《有毒物质控制法》（TSCA）第8(a)(7)节对全氟和多氟烷基物质（PFAS）进行申报和记录保存要求的最终规则40 CFR 705。TSCA下的申报规则是《2020财年国防授权法》（NDAA）下的一项法定要求，要求自2011年1月1日以来的任何一年里制造（包括进口）或已经制造这些化学物质的人员向EPA提交有关PFAS的用途、产量、副产品、处置、接触致险以及环境或健康影响的现有信息。根据最终规则，PFAS是在结构上至少包含以下三种子结构之一的任何化学物质或含有化学物质的混合物：R-(CF2)-CF(R')R''，其中CF2 和CF 均为饱和碳；R-CF2OCF2-R'，其中R和R'可以是F，O，或饱和碳；CF3C(CF3)R'R''，其中R'和R''可以是F或饱和碳。美国EPA已确定，自2011年以来已知在美国制造或使用的至少1,462种PFAS将受到最终规则的约束。须申报的信息包括：公司和工厂场所信息；化学物质特定信息；使用类别；产量；副产品信息；环境和健康影响；职业接触致险数据；处理方面的数据所有信息必须通过EPA的中央数据交换（CDX）平台以电子方式提交，记录保存期为5年，从提交期的最后一天开始。最终规则于2023年11月13日生效。申报期从2023年11月13日生效一年后开始，持续六个月，即2024年11月12日至2025年5月8日；但对于小物品进口商，申报期也将从2023年11月13日生效一年后开始，但持续12个月，即2024年11月12日至2025年11月10日。（3）《加拿大消费品安全法》下的帐篷法规（SOR/2024-217）即将生效。加拿大公报第二部分发布《加拿大消费品安全法》下的帐篷法规（SOR/2024-217），新规发布的同时，旧版《帐篷法规》SOR/2016-185作废。新规要求所有在加拿大销售的帐篷产品必须通过阻燃测试，并携带合适的标签。希望通过法规管控来保障消费者的健康和安全。帐篷的织物和其他柔韧材料应符合标准CAN/CGSB-182.1-2020的第5.2.1节的规定。如果帐篷的底部材料不能符合第5.2.1节的规定，则应符合第5.3.1节的规定。帐篷还应符合CAN/CGSB-182.1-2020第6节的标签要求。玩具法规增加了儿童可进入的玩具的要求。儿童可进入的玩具应符合ISO 8124-2第4.4条的要求，但不需要符合ISO 8124-2中的警告要求。玩具表面应有永久性标签，其中包含以下警告：WARNING: KEEP AWAY FROM HEAT AND OPEN FLAME警告：远离热源和明火；MISE EN GARDE: TENIR LOIN DES SOURCES DE CHALEUR ET DES FLAMMES NUES警告：远离热源和明火。警告声明的字号应至少为3毫米，警告符的大小应至少为6毫米。警告和警告符必须贴在产品上。其应在产品的整个生命周期内都保持可见。现行的帐篷法规SOR/2016-185已被废除。符合现行帐篷法规SOR/2016-185的商品在2026年11月20日之前仍可制造、进口、宣传或销售。生效日期：帐篷的制造商或进口商应从2025年11月20日起遵从帐篷法规SOR/2024-217。帐篷的销售广告应从2026年11月20日起遵从帐篷法规SOR/2024-217。（4）韩国更新家用电器能源效率标准。韩国贸易、工业和能源部（MOTIE）已于2024年5月31日提出了一项修正案（行政通知第2024-442号，关于效率管理设备运营规定的部分修改），针对能源效率标签和标准规定，MKE通知第1992-71号。该修正案旨在更新各种电器的能效标准，简化测试和注册流程，并确保与现行法律的兼容性。修订的原因有两个：1）需要额外的预先审查：电视和冰箱的KS标准修订。根据电动制冷和制热设备的综合性维护，调整中长期目标实施日期。2）重新组织规定：提升当前效率管理设备系统的有效性。提议的修正涉及第3条、第4条、第9条、第10条、第18条和附录，并包括但不限于以下内容：中长期目标消费效率标准的实施日期调整（附录1）：电视机：将中长期能效标准的实施日期调整为2027年7月1日和2029年7月1日。电冰箱：将中长期能效标准的实施日期调整为2027年1月1日和2030年1月1日。电动制冷设备：将中长期能效标准的实施日期调整为2025年11月1日和2028年11月1日。建立泵的现场测试规定（第9条）：为在韩国境内的泵和制冷设备建立新的现场测试规定，以出具测试报告。直管LED灯（外置转换器型）的测量项目变更（第10条，附录1）：从测量项目和测试报告条目中移除“功率因数”。根据其他法律更新规定（第4条，第18条，附录1）：更新引用以与“电气设备和家用产品安全控制法”对齐，而不是“电气设备安全控制法”。（5）乌克兰发布食品接触塑料材料和物品特殊要求法令草案。乌克兰卫生部已于2023年10月2日发布了关于批准与食品接触的塑料材料和物品的特殊要求法令草案，该草案获得批准后于2025年11月19日生效。该草案的主要内容如下：详细说明食品接触塑料的范围；豁免离子交换树脂、橡胶、硅酮、印刷油墨、粘合剂和清漆/涂料；规定了食品接触塑料的成分要求。包括但不限于使用授权单体清单、其他起始物质、微生物发酵获得的大分子或国家注册的食品接触塑料制造物质；详细说明一般要求、限制和技术规范，包括特定迁移限制（SML）。其中，对于没有确定检测限的物质或物质组SML≤0.01 mg/kg。（6）墨西哥出台低功率无线电设备新规。墨西哥联邦电信局（IFETEL）于2025年2月8日发布了《IFT-016-2024技术规范》，针对工作频段在30MHz至3GHz范围内的低功率无线电通信设备（LPD）制定全面技术标准。该规范涵盖设备参数限值、测试方法及合规要求，标志着墨西哥无线电频谱管理进入精细化监管新阶段。1）适用范围与例外清单。规范适用于四类低功率设备：通用非特定短距离通信设备、无线麦克风、助听装置及无线报警系统。明确排除以下场景：国家频率分配表（NFAT）划定的紧急通信、公共安全及搜救专用频段；已受NFAT保护的频谱资源；采用调频及数字调制技术的设备（依据IFT-008标准在902-928MHz、2400-2483.5MHz及5725-5850MHz频段运行的设备）。2）分阶段实施路径。2025年2月8日起：认证机构（CB）及检测实验室可启动资质申请程序；2025年11月4日：技术规范正式生效，获IFETEL或其授权机构认可的实验室可开展合规评估。3）过渡期管理机制。既有《频谱二次使用授权证书》（CoH）在有效期内继续适用，无需额外合规审查；新规生效后获发CoH的设备须全面符合IFT-016-2024技术参数；特殊豁免：紧急通信频段及与NFAT用途不符的频谱应用。技术规范亮点：严格频段管控：对30MHz-3GHz全频段实施动态监测，要求Type B类CoH设备同步遵守新规参数；测试标准升级：新增电磁兼容性（EMC）多场景模拟测试，引入辐射功率密度实时监测技术；认证体系优化：建立IFETEL直属实验室与第三方授权机构的双层认证网络。（7）斯威士兰ESCCOM淘汰2G和3G网络。斯威士兰通信委员会（ESCCOM）于2025年6月17日发布了第5/2025号通知，随附有主题为《斯威士兰王国决定淘汰传统移动网络技术（2G和3G）》的文件。该文件概述了在斯威士兰王国淘汰传统网络的分阶段计划：自2028年12月31日起，所有2G网络将正式关闭。自2030年12月31日起，所有3G网络将正式关闭。同时，自2025年11月30日起，禁止进口和批准仅支持2G和仅支持3G的设备。（8）中国对电动自行车用锂离子蓄电池及充电器实施强制性产品认证。根据国家市场监督管理总局2024年第26号公告，为进一步加强电动自行车质量安全监管工作，根据《中华人民共和国认证认可条例》有关规定，市场监管总局决定对电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器实施强制性产品认证（CCC认证）管理。其中，自2025年11月1日起，电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器应当经过CCC认证并标注CCC认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
（山东电子学会、山东省国际商务联合会供稿）
