2025年6月10日，欧盟委员会在《欧盟官方公报》发布消息，决定对从中国进口的硬木胶合板征收高达62.4%的临时反倾销税，该决定于6月11日正式生效。这一举措在国际贸易领域引发广泛关注，对中欧双方相关产业都将产生重大影响。此项反倾销调查始于2024年10月11日，当时有17家欧盟硬木胶合板行业公司代表指控价格更低的中国硬木胶合板流入欧盟市场，损害了欧盟本土胶合板工业。尽管多家欧盟胶合板进口商和中国制造商强烈反对，但欧盟委员会最终的调查结论支持了这一指控，并表明欧盟行业当前盈利水平过低，希望通过相关措施提高欧盟产业销售价格，恢复其盈利能力。据我国海关总署数据显示，2024年中国对欧盟国家出口的胶合板数量累计超过5404吨，占整体人造板（包含单板、饰面板等）出口总量的70%，出口价值高达2195万美元。显然，欧盟这一征税决定极有可能影响中欧之间数千万美元的贸易往来，并且会导致欧盟本土企业原材料采购成本急剧上升。目前，多数中国硬木胶合板进口产品需缴纳62.4% 的临时关税，但这一税率并非“一刀切”，而是依据欧盟委员会对不同公司的具体调查结果而定。例如，江苏徐州的邳州市江山木业有限公司，其需缴纳的税率相对较低，为25.1%。对于中国企业而言，税率成本的大幅增长极有可能致使出口数量锐减，进而引发产能过剩问题，企业经营压力也将随之剧增。而从欧盟企业的角度看，高关税极大地削弱了中国硬木胶合板在欧盟市场的价格优势，为欧盟本土企业创造了生存空间，提供了市场保护。不过，一旦失去中国市场的供应，来自其他低成本国家，如东南亚国家的产品，可能会对欧盟本土企业构成新的威胁。此外，此次反倾销调查还涉及诸多复杂因素。有指控称部分中国出口的硬木胶合板可能使用了欧盟禁止进口的俄罗斯木材原料。自 2022年俄乌冲突爆发后，欧盟对俄罗斯木材实施禁令，但有证据显示部分俄罗斯木材通过中国再出口至欧盟，以规避禁令，这在一定程度上加剧了市场混乱。为防止中国企业规避关税，欧盟采取了前所未有的措施，对软木胶合板进口实施监控。欧盟委员会指出，一些中国出口商在硬木胶合板面单板上覆盖极薄的软木单板外层，使产品归类为无需征税的软木胶合板类别，从而逃避关税。对此，欧盟已启动监控，并警告可能开展反规避调查，严厉打击此类行为。调查期间，所有来自中国的胶合板进口必须在欧盟边境进行登记，确保未来可能的关税具有追溯效力，防止进口商囤积货物规避税负。欧盟此次对中国硬木胶合板征收临时反倾销税，不仅反映了双方在胶合板贸易领域的摩擦升级，也体现出全球贸易环境中产业保护与市场竞争的复杂态势。未来，中国相关企业需密切关注事态发展，积极应对，寻求新的市场机遇与发展路径；中欧双方也需通过合理的沟通与协商，妥善解决贸易争端，维护健康稳定的双边贸易关系。

（山东省林业产业联合会供稿）