近日，欧洲议会和欧盟成员国就强制许可新规则达成政治协议，作为欧盟危机应对工具包中的重要知识产权工具，新条例确立欧盟层面框架，以在特定跨境危机或紧急情况下有效实施强制许可。根据新条例，若依据欧盟危机应对机制宣布或启动危机、紧急状态，欧盟委员会可授予相关产品受保护发明在欧盟范围内的强制许可，改变当前27个成员国各自管理强制许可制度导致的不确定性和程序延误问题，同时允许为出口目的相关产品授予欧盟范围内强制许可。该框架包含对许可范围和期限的明确限制、按《与贸易有关的知识产权协定》向权利所有人提供公平适当报酬等保障措施，在保留各国强制许可制度的同时，为需跨境行动的情况提供协调解决方案，确保紧急情况下危机相关货物自由流动，强化单一市场完整性。

（山东省林业产业联合会供稿）