2025年5月22日，美国联邦通信委员会（FCC）通过了新规则，以确保数百家设备测试实验室和电信认证机构——即对在美国进口、营销和销售的无线电子设备进行测试、审核和认证的实体——不存在会带来国家安全风险的所有权权益，包括它们可能会按照外国对手指令行事的风险。FCC要求所有发射无线电频率的电子设备——包括物联网设备、计算机、健身追踪器、网络设备、智能手机和婴儿监视器——都必须获得在美国使用的授权。每年，被称为测试实验室和电信认证机构（TCB）的私营实体分别对成千上万的此类设备进行测试，并证明它们符合FCC的各项规定。认可机构会对测试实验室的能力和公正性进行评估，电信认证机构、认可机构以及部分测试实验室必须得到FCC的认可，才能在FCC的程序中履行这些职能。然而，在这些新规则出台之前，该机构的合格标准主要基于技术能力，而非可信度。新规则关键要点如下:（1）禁止“受限实体”控制的实验室参与认证。FCC将不再认可由“受限实体”拥有、控制或指导的测试实验室、认证机构和实验室认可机构。“受限实体”包括：FCC的“受限清单”（Covered List）上的公司。（2）所有权和控制权的界定。任何“受限实体”直接或间接拥有10%或以上股权或投票权的实验室，将被视为“受控”实验室。实验室必须在30天内向FCC提交声明，证明其不受“受限实体”控制，并报告任何持有5%或以上股权的实体。FCC Docs。（3）撤销现有认可。FCC将撤销任何被发现由“受限实体”控制的实验室的现有认可；未能提供准确信息或提供虚假信息的实验室也将失去认可资格。

（山东省跨境电子商务协会、山东省特种设备协会、山东省国际商务联合会、潍坊市进出口企业联合会、山东省林业产业联合会、山东电子学会供稿）