2025年4月8日,以色列经济与工业部正式启动《自由进口令》修订案公共咨询程序,拟取消彩色复印设备(海关编码84.43.300000)进口国家安全许可要求。这是该国自2019年贸易自由化改革以来,对办公设备领域监管力度最大的政策调整,预计将重塑中东地区办公用品贸易生态。(1)政策调整核心内容。此次修订聚焦海关编码84.43.300000类目,主要包含两项变革:许可制度重构:1)取消进口商必须获取国家安全部进口许可的规定;2)引入第三方机构出具的《技术合规评估报告》替代原审批流程;3)新增设备射频辐射检测(SAR)强制认证要求。监管机制升级:1)建立进口设备电子标签追溯系统(E-Tags 3.0);2)要求进口商每季度提交设备使用合规性自查报告;3)设立设备拆解回收押金制度(50谢克尔/台)。据经济与工业部贸易政策司司长艾坦·科恩透露:“新规旨在平衡贸易便利化与国家安全,预计将缩短进口审批周期从45天压缩至7个工作日。”(2)产业链影响全景。1)办公设备市场洗牌。亚太办公设备协会数据显示,以色列现有彩色复印机库存量将释放37%。惠普中东区总监表示,其特拉维夫物流中心已扩容40%,应对预期增长。2025年以色列彩色复印设备进口量将激增55%,达28万台。2)教育行业成本优化。教育部测算显示,新规可使学校采购成本下降22%,每年节省财政支出约1.2亿谢克尔。耶路撒冷某中学采购负责人表示:“此前设备采购需协调3个政府部门,新流程将简化至在线提交报告即可。”3)环保产业新机遇。设备回收押金制度催生新商业模式,内盖夫科技园已入驻3家电子废弃物处理初创企业。环境署官员指出:“新规将推动以色列提前3年实现电子垃圾回收率75%的目标。”
(东营市技术性贸易措施研究咨询中心、山东省国际商务联合会、山东电子学会供稿)