当前正值中欧建交50周年，美国不断制造关税壁垒挑战全球市场秩序，中欧新形势下，2025年整车出口欧盟需要应对的法规不仅包括原有的欧盟REACH、PoPs、BPR、CLP法规的挑战，还面临一些新立法与修订的法规的新风险。随着全球汽车产业的国际化发展，中国整车出口欧盟市场持续增长。然而，欧盟作为全球最为严格的市场之一，其对化学品及产品安全的监管不断升级。2025年，尤其是在REACH、PoPs、BPR、CLP等关键法规领域，整车出口企业面临着前所未有的挑战与风险。（1）主要法规动态。1）REACH法规。REACH(化学品注册、评估、授权和限制)是欧盟最核心的化学品管理法规，不仅对汽车行业影响深远，而且对第三方的要求越来越严苛，需要对该法规有充足的实战经验、以及深度的欧盟法规的动态化合规能力，同时对欧盟相关政府机构的政策和执法有全方位的了解与沟通：REACH2.0修订，对包括注册有效期、SVHC卷宗等提出了更严苛的要求。高关注物质(SVHC)名单不断扩展，近几年新增的以及拟新增的SVHC物质涉及多种橡胶、塑料添加剂、阻燃剂，直接影响汽车内饰、线束、电子组件等。授权与限制清单正在向新型材料(如电池材料、再生塑料)延伸。SCIP数据库要求常态化，对汽车制造企业的信息披露能力提出更高标准。2）PoPs(持久性有机污染物)法规。PoPs法规聚焦限制环境和健康危害极大的有机污染物:新纳入的物质(如某些阻燃剂、润滑油添加剂)已与汽车行业密切相关。欧盟2025年起强化废弃汽车(ELV)中PoPs物质的识别与处置要求，而这部分正逐渐考虑到循环经济政策中的新版ELV法规中。3）BPR(生物杀灭剂产品)法规。BPR覆盖整车及零部件中涉及的抗菌、防霉、防腐等功能材料，很多第三方对此法规一知半解，忽悠车企不执行不筛查，本质上是对该法了解甚少，也无深度服务能力:车内空气净化系统、抗菌涂层、新型织物等不断被纳入监管。生物杀灭剂活性物质批准名单更新频繁，部分材料面临强制下架风险。4）CLP(分类、标签和包装)法规。CLP法规对汽车中涉及的化学品(如电池电解液、刹车液、防冻液等)提出严格的危害分类、标签和包装要求:统一通报(PCN)义务全面推行，企业必须为投放市场的化学品进行在线通报。新能源车辆的电池、冷却系统等新型化学品的分类标准更新频繁。（2）主要挑战。供应链复杂性:整车涉及上千种零部件，跨国、跨领域的供应链给合规信息采集带来极大挑战。法规动态性:法规更新快，企业需不断投入资源跟进法规及技术变化。信息透明化要求高:SCIP数据库、PCN通报等均要求提供详细、准确的化学品信息，容错率低。合规审核趋严:欧盟各国执法检查机制趋向常态化与系统化，违规成本高昂。（3）新兴风险。绿色新材料风险:新能源汽车所用的新型电池材料、轻量化复合材料等，法规合规路径尚不成熟。隐性PoPs物质风险:旧库存、再制造件中隐含的高风险物质难以彻底排查。小型供应商拖累风险;部分中小供应商环保合规意识薄弱，影响整车出口合规性数字追溯新要求:数字产品护照(DPP)及循环经济要求使汽车产品全生命周期的信息追踪成为潜在强制项。（4）应对策略建议。1）构建全链路合规管理体系。建立完善的供应链化学品数据收集、评估和审核机制，确保合规数据的完整性和实时性。2）加强法规动态监测与解读。设立法规跟踪小组，密切关注ECHA等机构的最新动态，及时更新内部政策和产品设计。3）提升内部与供应链培训。定期组织合规培训，尤其是对供应商的法规意识和责任分担要求进行强化。4）引入专业第三方支持。建议与具备丰富经验的专业机构合作，如杭州艾科森环境技术有限公司作为国内唯一一家参与《汽车行业REACH指南》的中方代表机构，提供从合规咨询到测试验证、数据申报的全链路支持，已成功为国内超70%的主流汽车品牌提供相关合规服务。5）预研数字产品护照与碳足迹。提前布局产品的数字化信息管理与碳足迹评估，为未来更严格的环保合规打下基础。最后，2025年，欧盟汽车市场的环保合规之路只会更加严格与细致。对于中国整车出口企业而言，这既是挑战，也是加速绿色转型、增强全球竞争力的机遇。唯有在技术、合规与管理体系上持续投入，才能在这场“绿色长跑”中立于不败之地。

（山东省国际商务联合会供稿）