南非独立通信管理局（ICASA）近日正式发布《创新频谱动态频谱接入与机会频谱管理草案》，开放3800-4200 MHz和5925-6425 MHz频段试验性使用，标志着非洲大陆首次系统性探索高频段动态频谱共享机制。该草案公开征求意见截止日为2025年5月30日，为全球6G技术标准制定提供重要实践样本。此次发布的草案聚焦两大核心频段：（1）中频段（3800-4200 MHz）：支持毫米波与Sub-6GHz技术融合、试点智能频谱感知技术（Spectrum Sensing）和规划物联网（IoT）与工业互联网专用通道。（2）高频段（5925-6425 MHz）：全球首个城域级太赫兹频段开放试验、引入区块链赋能的频谱拍卖机制和设立动态干扰协调系统（DICSS）技术规范。据ICASA技术总监杜米萨尼·马布哈透露：“该政策首次允许中小企业参与频谱共享，将释放超过1.2GHz带宽资源。”政策推进时间轴：2025年6月：完成利益相关方技术咨询；2025年8月：发布频谱共享技术白皮书；2026第一季度：启动首轮动态频谱拍卖；2027年底：建成非洲首个6G试验床；2028年：申请ITU-R M.2083增强型标准认证。区域协同与国际影响：ICASA特别设立“非洲频谱创新联盟”，拟与尼日利亚、肯尼亚共享试验数据。值得关注的是，该草案与欧盟6G旗舰计划HEXA-XⅡ实现技术参数互认，为非洲国家参与全球标准制定开辟通道。

（东营市技术性贸易措施研究咨询中心、山东省国际商务联合会、山东电子学会供稿）