2025年3月5日，越南工商会（VCCI）正式启动《化学品法》（第二修订草案）的公众咨询程序。该草案已于2024年10月提交越南国会进行立法审查，旨在通过现代化监管体系，推动化学品行业的可持续发展，同时与国际标准接轨。（1）修订草案的核心目标。本次修订草案共包含11章95条，聚焦以下四大核心政策方向：推动化学工业现代化：将化学工业定位为越南现代、基础性产业，促进其可持续发展；全生命周期管理：对化学品从生产、流通到废弃的全流程进行系统性监管；强化产品中危险化学品管控：重点规范危险化学品在产品中的使用与管理；提升安全效能：优化监管机制，确保化学品安全风险可控。（2）受监管化学品名录调整。草案对监管化学品的名录名称和管理进行了重大改革，主要变化包括：名录更新：将“限制化学品”(restricted chemicals)改为“需特殊管控的化学品” (chemicals requiring special control)； 删除“需申报的化学品”类别，所有进口化学品均需申报；调整“危险化学品”定义，取消“有毒化学品”这一分类。活动管理细化：按化学品生命周期拆分监管环节，涵盖生产、贸易、运输、储存、使用、处理及处置等全流程，明确各环节的监管要求。延续性：各类监管化学品的许可证要求基本沿用2007年《化学品法》，但结合国际实践进行优化。（3）产品中化学品的专项管理。草案首次将“产品中的化学品”与独立化学品分开管理，具体要求如下：技术规范要求：含危险化学品的产品需符合相关技术法规，针对缺乏相关技术法规的，政府会制定相关危险化学品清单；信息披露义务：制造商和进口商须在国家化学品数据库披露产品中危险化学品的含量，具体披露时间、形式等细则待政府进一步明确；生产流程管控：生产企业需制定危险化学品管理程序，遵循政府发布的操作指南，违规者将面临行政处罚或产品召回。（4）其他重要新增内容。新概念引入：首次明确“化学品项目”“绿色化学”“化工园区”等术语，为产业发展提供法律依据；新增“石化产品”“医药品”“橡胶制品”等细分领域术语；国际接轨：为落实国际化学品管理公约（如《斯德哥尔摩公约》）提供法律基础；允许越南与互认国家共享化学品注册信息，简化跨境申报流程；技术与资质要求：对化学品储存、运输、使用等环节的设施条件及专业人员资质提出更严格的规定；安全培训：明确要求企业开展化学品安全培训，提升从业人员风险意识。（5）实施时间线。按照计划，该草案预计在2025年正式获得通过，并将自2026年1月1日正式实施。此次《化学品法》修订标志着越南在化学品管理上迈出重要一步，提醒相关企业需提前了解新规要求，调整生产与合规策略，以应对未来的监管挑战。

（山东省国际商务联合会、山东省特种设备协会供稿）