美国海关和边境保护局（CBP）于当地时间4月5日凌晨0点01分（北京时间4月5日中午12点01分）起正式征收特朗普对众多国家所有进口商品单方面加征的10%“基准关税”，该关税在美国海港、机场和海关仓库生效。CBP于4月4日发布进口指南，适用于4月5日生效措施，后续还将发布4月9日生效措施的指导意见。指南对在途货物给予宽限期，在美东时间4月5日凌晨00:01前已装船并处于最终运输模式，且5月27日前到达美国的在途货物可豁免。指南涵盖多方面内容：申报人自4月5日起必须至少报告一个与互惠关税相关的《美国协调关税表》（HTSUS）第99章次要分类；除特定豁免商品外，4月5日东部夏令时间凌晨12:01后进口消费或从保税仓库提取消费的商品适用HTSUS 9903.01.25的额外10%从价税，且互惠关税是对现有关税等的补充；豁免情况包括加拿大、墨西哥产品，在途货物，第2栏税率国家产品，人道主义援助物资，信息材料，附件II中列明的特定商品，特定钢铁和铝制品，含美国原产成分商品（美国原产成分占比≥20%的商品仅对非美国成分部分征收互惠关税）；除特定子目外，正确申报第98章的商品可免除额外关税；自4月9日起，外贸区除特定商品外，货物必须以“特权外国身份”进入，最终进口时按入区时适用的HTSUS税率征税；互惠关税相关的额外关税可申请退税；除行政命令另有规定外，19 U.S.C.1321(a)(2)(C)规定的行政豁免（最低限额豁免）继续适用于9903.01.25项下符合条件的商品；申报有严格要求，包含多个HTSUS编码的报关单明细行，关税必须与正确HTSUS对应，10%关税与9903.01.25关联且不同HTSUS的关税不得合并报告，含美国成分商品需分两行申报以准确计算适用税率，多个HTSUS编码的申报顺序也有明确规定；CBP将通过CSMS消息发布额外指导，进口商可就相关问题申请约束性裁定，遇申报错误可联系CBP客户代表或ACE服务台，相关问题还可发邮件咨询。

（山东省林业产业联合会供稿）