美国当地时间2025年1月13日，美国政府发布《人工智能扩散临时最终规则》（Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion，以下简称“规则”）。美国政府表示，将进一步限制AI芯片和技术出口，将全世界的先进计算能力保留在美国及盟友手中，同时寻找更多的方法阻止中国获取先进算力。新规定将限制可以出口到大多数国家的AI芯片的数量，并允许美国最亲密的盟友无限制地获取美国的AI技术，同时又禁止向中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜出口。《人工智能扩散暂行最终规则》共168页，其内容介绍如下：该规则的六大核心机制包括：（1）免除对18个关键盟友和伙伴的芯片销售限制；（2）为低风险订单提供更快审批流程：集体计算能力约为1,700个先进GPU的芯片订单无需许可，也不计入国家芯片限额；（3）设立“通用验证终端用户”（UVEU）和“国家验证终端用户”（NVEU）两类信任机制：通用验证终端用户（UVEU）：符合美国制定的安全和信任标准且总部位于美国盟友和伙伴国家的实体，可获得“通用验证终端用户”（UVEU）资格，允许在全球范围内将其全球人工智能计算能力7%的部分部署在其他国家——约相当于数10万颗芯片。国家验证终端用户（NVEU）：符合相同安全要求且总部位于非关注国家的实体，可申请“国家验证终端用户”（NVEU）资格，允许在未来两年内采购32万颗先进GPU。（4）为非盟友国家/地区设定芯片采购上限，限制每个国家/地区最多5万颗高级GPU；（5）通过政府间协议提升国际合作并扩大芯片分配额度，签署政府间协议，确保与美国出口管制、清洁能源和技术安全工作保持一致的国家，可以将其芯片采购额度翻倍，即10万颗高级GPU。同时，规则对“关注国家”采取严格限制措施，包括：禁止将出售到美国之外的先进半导体用于“关注国家”训练先进人工智能系统；限制先进封闭权重模型（closed-weight models）的模型权重（通俗理解，即人工智能系统背后的核心技术或关键参数）向非可信行为者的转移；以及设置安全标准以保护封闭权重模型的数据，防止非法访问或转移。根据公告，新规继承了2022年和2023年出台的芯片管控政策，并在此基础上进行了深化，融入了过去10个月与各方沟通的成果。

（山东齐贸通网络科技有限公司、山东省建筑卫生陶瓷行业协会供稿）