合作情况。（1）国际标准参与和引领作用初显。在ISO层面，印度保持ISO技术管理局（TMB）成员身份及ISO合格评定委员会（CASCO）、发展中国家事务委员会（DEVCO）和消费者政策委员会（COPOLCO）的积极成员身份；维持ISO 11个技术委员会/分委员会（TC/SC）的秘书处工作；至2024年12月，积极参与ISO TC/SC的数量达560个，同比增长1.27%。2024年，印度向ISO提交了成立阿育吠陀与瑜伽技术委员会的新技术领域提案，并通过与越南和马来西亚签署谅解备忘录、举办首届阿育吠陀研究与全球机遇大会、开展第十个国际瑜伽日庆祝活动等形式积极推广印度古方医药。IEC层面，印度维持IEC市场战略局、治理审议和审计委员会成员身份，积极参与IEC TC/SC的数量达130个，同比增长8.33%。ITU层面，2024年，印度承办了国际电信联盟世界电信标准化全会（WTSA—24）和全球标准专题研讨会（GSS-24），由此进一步加强了与ITU及其成员国的联系；CAC层面，印度提出的就某些类型的小米制定分组标准的新工作提案获得批准。（2）区域标准化合作进展缓慢。2024年，印度常态化参与太平洋地区标准化大会和金砖国家标准化合作机制框架下的相关会议，其主导的环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议（BIMSTEC）和南亚区域标准组织的区域标准化合作进展缓慢，成效甚微。BIMSTEC成员国2022年签署的《关于建立BIMSTEC技术转移交流机制的联盟备忘录》至今仍未正式生效；南亚区域内政治纷争导致南盟一体化进程滞后，南亚区域标准组织停摆近4年，直到2024年末，在孟加拉国临时政府与巴基斯坦合力重振南盟的背景下，南亚区域标准组织方重现生机。（3）与以“全球南方”为代表的发展中国家合作范围变广。国际培训方面，2023-2024财年，印度标准局举办国际标准化培训4场，有来自38个国家的108名学员参训，参训国家同比增长11.76%，学员增长18.68%。合作机制方面，印度总理莫迪揭牌成立“全球南方卓越中心”，开展与全球南方国家之间的技术共享、知识共创、能力建设与技能提升工作。2024年，该中心主要聚焦农业、卫生和数字化转型等三个合作领域，未来三年将拓展至教育、气候技术、互联互通等领域，持续为全球南方国家协同发展赋能。（4）同欧美国家的技术标准合作进一步走深走实。在欧盟—印度贸易与技术委员会合作框架下，绿色与清洁能源技术工作组推动印欧电动汽车电池回收领域6家初创企业实现了对接互访、联合举办“海洋塑料垃圾评估与监测工具”线上研讨会；第五次印欧战略伙伴关系审议会上确定于2025年举行第二届委员会部长级会议。在“美印关键与新兴技术倡议”框架下，两国积极推进技术合作的机制化建设。6月，美印举办“关键与新兴技术倡议”第二次会议，双方在深化创新生态系统（人工智能、量子技术和先进无线技术等），国防创新与技术，构建有韧性的半导体供应链，太空，科学、技术、工程和数学人才培养，下一代通信（5G、6G技术）等六大合作领域之外，确定拓展生物技术、关键矿物和清洁能源等关键技术领域战略合作内容。9月，两国签署《美印共建安全可靠的全球清洁能源供应链倡议路线图》。10月，双方在“美印商务对话”框架下签署《扩大与多样化关键矿物供应链谅解备忘录》，两国在关键与新兴技术领域的合作形式与功能不断升级。主要特点与趋势。（1）多措并举增强国际标准化参与度与影响力。首先，重视国际标准化培训工作。推出《印度标准局培训战略（2023-24）》，注重培养和增强印度国际标准化参与能力，并明确将发展中国家的国家标准机构官员和相关专业领域技术人员作为国际标准化培训对象，以增强印度国际标准化影响力和壮大国际支持力量。其次，重视多元布局、全面发力。2024年，印度在ISO、IEC、ITU和CAC等多个国际标准化组织平台中积极作为，使得印度在国际舞台上的显示度与影响力得以稳步提升。（2）聚焦关键新兴技术，推进小多边外交与内外联动。在美印关键与新兴技术领域合作关系不断升级的背景下，印度通过参与美国主导且具有排华色彩的同盟式小多边，对中国实施排他性制度制衡。2024年3月，美印韩在首尔举行首次三边技术对话，探讨关键与新兴技术领域合作机会。9月，美国、印度、日本和澳大利亚领导人发表《威尔明顿宣言联合声明》，确定了在电信、半导体供应链、人工智能等方面的合作内容。特朗普胜选后，美日印澳四国外长于12月30日发表联合声明，确认将继续合作，以实现所谓自由开放的印太地区愿景。“印太经济框架”下，印度作为创始成员国签署的有韧性的经济（供应链）、清洁经济（清洁能源）和公平的经济（反腐败）协议以及印太经济框架总体协议于2024年正式生效。通过参与一系列美国主导的小多边，印度与西方体系的融合日渐深化。与此同时，印度也积极推出关键与新兴技术领域发展政策，通过施展小多边外交和双多边内外联动，达到“借外补内”的效果。例如，印度于2023年3月发布6G愿景，成立专注于6G技术研发与标准化的“Bharat 6G联盟”，至今已与美国、德国、英国、韩国、巴西和欧盟等国家和区域行业联盟签署谅解备忘录，以在6G技术研发和创建全球统一标准中形成合力。又如，2023年1月批准“国家绿氢使命”后，印度于2024年10月发布《印度—德国绿氢路线图》，两国确定在绿氢监管、标准、安全程序和绿氢可持续性发展方面共享知识和经验。再如，印度在2024年先后推出“IndiaAI 使命”和“关键矿物使命”，与欧美国家的技术合作领域不谋而合。（3）争当“全球南方领袖”和南北技术标准合作枢纽。印度自诩具备扮演全球南方“代言人”和“领导者”角色的能力，通过向全球南方国家提供标准化培训、技术发展援助等手段，不断加强双方感情纽带、彰显国家实力和提升国际影响力。同时，为了在有限的援助能力内实现影响力度和影响范围的最大化，印度越来越乐于在全球南方与北方国家合作中发挥纽带作用，形成利用北方的金融和技术能力，设计调整印度的包容性发展解决方案，在全球南方第三国进行实践的“北—印—南发展伙伴关系”模式，在欧美国家的加持下向全球南方国家拓展影响。2024年签署的《美印共建安全可靠的全球清洁能源供应链倡议路线图》就清晰勾勒出了这一创新性合作模式的实施路径与远景规划，为三方携手共进、协同发展提供了的方向。
（山东省跨境电子商务协会供稿）
