在这场跌宕起伏的美国总统大选中，唐纳德·特朗普当选为美国第47任总统。在竞选期间，他讨论了一系列可能的政府政策。现在，人们开始思考他的总统任期将如何影响电动汽车和电池行业以及更广泛的能源转型。特朗普的胜利预计将显著改变美国的经济、贸易和汽车政策，特别是在电动汽车(EV)法规和对外贸易方面。特朗普的胜利使他能够带领美国走上与拜登政府过去四年实施的政策不同的道路。

（1）电动汽车市场预计将继续增长，但随着政策调整，增长速度将有所放缓。在获得特斯拉首席执行官埃隆·马斯克的支持之前，特朗普曾直言不讳地表示对电动汽车持怀疑态度，甚至一度暗示电动汽车的支持者“应该下地狱”。然而，在马斯克表示支持后，特朗普的立场软化了，他表示：“我支持电动汽车，我必须支持，因为埃隆非常强烈地支持我。”尽管如此，预计特朗普将改变电动汽车的监管格局，就像之前的政府改革一样。美国环境保护署(EPA)的2027年排放规则目前大力推动电动汽车的普及，但可能会进行修订。此外，未来的EPA排放规则可能会在他的政府领导下制定。随着电动汽车的全面普及，电动汽车在美国的销量将继续增长，但增长速度将会改变。特朗普上任后，相关立法、补贴和激励措施的最重大变化都将迅速实施，到2030年，电动汽车电池的需求将比我们目前的预测下降20%。现在，人们将关注本届政府在初期制定的议程。此外，特朗普强烈反对中国公司在墨西哥开展业务。他可能会对希望在美国销售的墨西哥中国公司征收关税。最近，比亚迪宣布打算在墨西哥建立工厂，特朗普对此作出回应，承诺对任何打算在美国销售的在墨西哥生产的中国汽车征收100%的关税。

（2）联邦政府对能源转型的支持可能会持续，尽管一些项目面临削减。特朗普明确表示反对拜登政府于2022年颁布的《通胀削减法案》（IRA），该法案旨在通过税收抵免、补助金和贷款筹集超过3690亿美元的清洁技术激励措施。特朗普的强势胜利有可能彻底废除IRA。然而，两党对IRA的支持，尤其是受益于相关投资的共和党主导州的支持，可能会使全面废除IRA具有政治挑战性，并破坏经济。因此，特朗普更有可能试图废除或缩减该法案的某些方面，而不是全面废除。IRA中的某些条款可能会被撤销。其中包括电动汽车税收抵免(30D)，马斯克支持削减这些抵免，称特斯拉不需要购买其汽车的激励措施。先进制造业税收抵免(45X)也可能成为目标，这可能会进一步限制外国实体的税收优惠。特朗普可能会进一步通过实施更严格的资格标准来控制成本，从而逐步取消激励清洁能源项目的技术中立税收抵免(45Y和48E)。许多原始设备制造商和电池制造商在选举前匆忙完成能源部的资金申请，担心特朗普当选总统可能带来的变化。而其他参与者，尤其是特斯拉，则将未来的工厂计划推迟到选举之后，等待新总统的确定性。

（3）关税上调和贸易保护主义政策可能影响电动汽车和电池市场。预计特朗普将推行保护主义贸易政策，其中可能包括提高关税。预计将征收全面关税，以及直接针对中国商品的关税。在拜登政府的领导下，电动汽车锂离子电池已经面临25%的关税，从2026年起，25%的关税也将适用于运往储能市场的电池。新政府可能会进一步提高这一关税。特朗普在底特律经济俱乐部发表了长达两小时的长篇演讲，提出了对中国自动驾驶汽车的新限制、与墨西哥和加拿大更严格的汽车贸易规则、大幅提高汽车关税以及对汽车贷款利息支付的新税收减免。考虑到储能市场，今年美国部署的锂离子储能项目中92%是LFP，这些电池100%都来自中国。到2026年，美国制造的LFP电池（由IRA生产税收抵免支持）的成本预计将达到每千瓦时63美元左右。特朗普之前在一份声明中表示，潜在的关税上调幅度高达60%，这可能导致中国进口产品的成本达到每千瓦时84美元左右。这可能会迫使制造商转向国内供应商、非LFP替代品，或者接受中国进口产品的更高成本。然而，这引发了一个问题，即美国未来几年不太可能有足够的国内供应来满足需求，因此项目中电池的成本将上升，从而增加整体资本支出。

（4）可再生能源项目可能面临障碍。特朗普政府可能预示着美国将退出《巴黎协定》，就像2017年那样。特朗普在竞选期间一直强调美国化石燃料生产的优先地位，并加强了放松水力压裂、钻井和液化天然气出口监管的政策。这一战略强调能源独立，并维持对石油和天然气行业的大量联邦支持。海上风电和其他可再生能源项目可能面临行政和许可障碍。特朗普此前曾表示，他打算在总统任期“第一天”停止海上风电项目。未来几周和几个月将告诉我们他将如何应对该行业。总而言之，在特朗普政府的领导下，美国清洁技术行业很可能保持增长轨迹，尽管速度和重点可能会发生变化。未来几个月，特朗普政府的具体行动将明确其对国家能源转型和清洁技术格局的方针。

（5）对欧关系恶化，导致美欧贸易战风险。特朗普在宾夕法尼亚州的一次活动上发表讲话，阐述了他对美国将如何与欧盟进行贸易合作的想法-他的言论支持了布鲁塞尔当前的经济情绪-这可能会给欧洲带来数十亿美元的损失。“我告诉你，欧盟听起来多好多可爱啊，对吧？所有美好的欧洲小国聚集在一起。他们不拿走我们的汽车。他们不拿走我们的农产品。他们在美国销售数百万辆汽车。不，不，不，他们将不得不付出巨大的代价，”他说。此前特朗普曾提议对所有欧盟出口到美国的商品征收10%的关税，这可能会对欧洲的出口驱动型产业产生深远影响，并破坏其最大的海外贸易关系。欧盟正在考虑在重返白宫后采取哪些措施来安抚他，因为欧盟正准备应对美国恢复关税和其他贸易威胁，以及如何对待中国的激烈争论。特朗普在美国总统选举获胜前不久警告称，欧盟27国将因没有购买足够的美国出口产品而“付出巨大代价”。欧盟官员表示，布鲁塞尔承认，对所有美国进口产品征收10%的关税、对中国进口产品征收60%的关税的威胁是可信的，而不仅仅是竞选时的言辞。欧盟委员会已经开始模拟整个欧盟以及可能受创最严重的国家所受的影响。这些国家可能包括主要汽车生产国德国和意大利，后者是欧盟对美国的第二大出口国。欧盟外交官表示，尽管一些政府在公开场合保持谨慎，但在选举前夕还是表达了焦虑。除了对欧盟产品征收关税对低迷的欧盟经济造成直接打击之外，欧盟还可能面临第二次打击，因为中国生产商实际上面临着美国更大的贸易壁垒，可能会将更多的产品出口到欧洲。

（山东电子学会供稿）