2024年9月23日,美国环保署(EPA)宣布完成对磷酸三氯乙酯(TCEP,Tris(2-chloroethyl) Phosphate,CASRN 11596-8)的风险评估。TCEP是2019年EPA在《有毒物质控制法案》(TSCA)下提出的20个高优先级物质之一,也是这20个优先级物质中第一个完成风险评估的物质。根据EPA本次评估得出以下结论:TCEP对人类健康和环境构成不合理风险,可能引发肾癌、损害神经系统和肾脏,并影响生育能力。自2014年以来,TCEP的美国国内生产量已经减少了约99%,但它仍然用于制造某些用于汽车应用的油漆和涂料,以及特定航空航天应用中的阻燃剂和增塑剂。TCEP作为阻燃剂,会产生以下风险:存在于纺织品(如汽车内饰纺织品,地毯等)、泡沫以及木质产品的灰尘中,这些灰尘被消费者吸入或摄入;存在于婴幼儿及儿童的产品中,包括泡沫、纺织品和木质产品,被婴幼儿和儿童摄入;TCEP以及相关产品的生产、加工、使用和处置过程中(包括油漆和涂料的配置,以及TCEP产品的废弃处置,如填埋),TCEP会释放入水体,以及空气。尽管在本次风险评估中,EPA尚未明确未来对TCEP的具体风险管理措施。然而,基于EPA在TSCA下对其他有害化学物质的风险管理做法,我们可以合理推测EPA未来可能对TCEP采取以下管控措施:禁止生产/进口,加工,分销和废弃物处置TCEP;禁止生产/进口和分销含有TCEP的油漆和涂料;禁止生产/进口和分销含有TCEP的物品,这些产品包括纺织品,泡沫座椅,床上用品,建筑材料,汽车零部件等;禁止生产/进口和分销含有TCEP的婴幼儿和儿童用产品,如泡沫产品,纺织产品,以及木质产品等;禁止TCEP及相关产品的所有消费者用途;禁止含有TCEP油漆和涂料的喷涂用途;为航天航空中使用含有TCEP的聚合物,以及其他含有TCEP的设备,设立过渡期,在过渡期之后,不允许在使用相关用途;除油漆和涂料外,要求通过工作场所化学品保护计划对剩余用途进行工人工作场所保护;禁止TCEP以及产品,在生产/加工过程的水体释放;禁止TCEP以及产品通过填埋方式进行废弃物处理。请注意,最终的风险管理规则将以EPA官方后续发布版本为准。尽管在没有可行的替代化学品的情况下,EPA在制定风险管理措施时可能会考虑为某些用途设置淘汰过渡期,但目前市场上已有多种阻燃剂的替代品。例如,ChemFORWARD的SAFER产品数据库中,就有电子产品中的阻燃剂做过相关评估,这些阻燃剂被认为是安全的。因此,EPA在制定针对TCEP的风险管理措施时,可能不会为大多数TCEP应用设置过渡期,除非是针对特定的航空航天用途。
(山东省林业产业联合会、东营市技术性贸易措施研究咨询中心供稿)